Centro Integral del Computador S.R.L. c/Provincia de Buenos Aires (Tribunal Fiscal) s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Centro Integral del Computador S.R.L. y Osvaldo Martín Alonso.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (actuando por el Tribunal Fiscal y la autoridad de aplicación).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugna la resolución del Tribunal Fiscal de Apelaciones de fecha 5-6-2003 que, al revocar la resolución administrativa que había determinado diferencias de impuesto sobre los ingresos brutos y aplicar la exención concedida por resolución 3651/99 sólo a ciertos ingresos, ordenó practicarse una nueva liquidación teniendo en cuenta ventas mayoristas y minoristas; los actores pretenden que se revoque parcialmente esa sentencia por entender que la reglamentación y el Pacto Fiscal los favorecen y que el decreto 4002/2000 debía aplicarse.

¿Qué se resolvió?

Se rechaza la demanda. La Corte confirma la interpretación del Tribunal Fiscal respecto de los conceptos de venta mayorista, venta minorista y consumidor final y considera que la exención del Pacto Fiscal no comprende las ventas destinadas al uso final, cualquiera sea el adquirente. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si es la ley la que menciona tales conceptos a los fines de la tributación, es ella entonces la que fija el criterio que los actores impugnan, que atiende a la actividad del destinatario para fijar la obligación y, en su caso, la alícuota correspondiente, toda vez que es obvio que las nociones de venta mayorista, minorista y consumidor final deben inevitablemente hacer referencia, al menos en parte, al destino del producto adquirido."

"La finalidad de dicho precepto ha sido excluir de la exención impositiva las ventas que los industriales realizan de los bienes por ellos producidos cuando las mismas se dirigen al consumo, sin importar quién es el sujeto que las adquiere -persona individual, empresa prestadora de servicios, etc.- ni tampoco cuántas unidades adquiere. Si el industrial vende sus productos (ya sea en forma individual o al por mayor) a sujetos que los utilizarán únicamente como bienes de uso, tal operación económica es la que pone fin al proceso productivo que se intenta fomentar. Ergo, debe pagar el impuesto correspondiente a una venta a consumidor final."

"En materia de exenciones tributarias, es constante el criterio conforme al cual ellas deben resultar de la letra de la ley, de la indudable intención del legislador o de la necesaria implicancia de las normas que las establezcan ... las exenciones deben interpretarse restrictivamente, en tanto el sistema de exenciones impositivas importa una limitación a los principios de generalidad y de igualdad en la tributación, razón por la cual las mismas son de interpretación estricta y deben resultar de la letra de la ley o de la indudable intención del legislador."

¿Cómo votaron los jueces?

Votaron por la negativa (rechazo de la demanda) los jueces De Lázzari, Genoud, Negri y Kogan; el acuerdo es unánime. Bloque dispositivo final: "Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, se rechaza la demanda interpuesta."