Pedrini, Nacha contra Munici. Gral. Pueyrredón. Demanda contencioso administrativa.

¿Quién es el actor?

Nacha Pedrini, por derecho propio.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de General Pueyrredón.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del decreto 732/02 (que finalizó sus funciones como Técnico IV y la designó como Técnico I) y nulidad del decreto 449/03 (rechazo del recurso de revocatoria); reconocimiento del derecho a la estabilidad en el cargo de Técnico IV desde el 1/3/1993; pago de diferencias salariales desde el 21/3/2002 y hasta tanto se reconozca la estabilidad.

¿Qué se resolvió?

Se rechaza la demanda. Se imponen las costas por su orden. Se regulan honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 2078, ... votan los señores Jueces de la Suprema Corte de Justicia ..."

"De la documental acompañada, las actuaciones administrativas agregadas al expediente y la prueba producida, surgen los siguientes datos útiles para resolver el caso: ... A fs. 1 y 198 obra copia del decreto 759/93 de designación de Nacha Pedrini a partir del 1 de marzo de 1993 como Técnico IV, en planta permanente sin estabilidad ... A fs. 140 consta copia del decreto 732 del 18 de marzo de 2002 que dio por finalizadas las funciones que desempeñaba la actora como Técnico IV y la designó ... en planta permanente y con carácter provisional, hasta el cumplimiento del plazo previsto en el art. 7 de la ley provincial 11.757, como Técnico I ... El Intendente rechazó el recurso mediante decreto 449/03 (v. fs. 240/241)."

"Este Tribunal ha decidido que los nombramientos efectuados transgrediendo los preceptos estatutarios... son irregulares, y, por tanto no confieren el derecho a permanecer en el empleo y pueden ser dejados sin efecto por la sola comprobación del vicio ... De tal modo, no puede pretender la agente estabilidad en dicho cargo en tanto esa garantía sólo ampara a quienes fueron designados conforme a la carrera administrativa ..."

"El Estatuto del Empleado municipal (ley provincial 11.757 ...) expresa ... 'el ingreso a la función pública municipal se hará por la categoría correspondiente al grado inferior de la clase inicial de cada agrupamiento mediante concurso o procedimiento especial de selección' (art. 4). ... 'todo nombramiento es provisional hasta tanto el agente adquiera estabilidad. Este derecho se adquiere a los doce (12) meses de no mediar, previamente, oposición fundada y debidamente notificada por autoridad competente...' (art. 7)."

"En tal contexto, el Intendente -a través del decreto 732/02- dio por finalizadas las funciones de, entre otros, la agente Nacha Pedrini como Técnica IV y en el mismo acto la designó ... como Técnica I ... resulta regular y conforme a lo previsto por las normas estatutarias vigentes (arts. 4 y 7, ley 11.757)."

"Por tales razones, corresponde rechazar el pedido anulatorio deducido. En virtud de la decisión que propicio deviene inoficioso el pronunciamiento acerca de las restantes peticiones expuestas por la actora ... Voto por la negativa. Las costas se imponen por su orden ..."

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Negri fundamenta en los puntos I-IV; el Dr. Soria adhiere excepto a IV.1; los Dres. Pettigiani y de Lázzari adhieren por los mismos fundamentos del Dr. Soria. El acuerdo final del Tribunal dispone: "Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, se rechaza la demanda interpuesta. Costas por su orden."