Ruiz, Miguel Angel y otro c/Municipalidad de Ituzaingó s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Miguel Angel Ruiz y Valeriano Gómez, por sus propios derechos, con patrocinio letrado.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Ituzaingó.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación del decreto 5/1996 que dispuso sus ceses a partir del 11-1-1996 y, en su consecuencia, la reincorporación; además, indemnización por daños materiales y morales (reclamaban $58.240 en total, desglosados).

¿Qué se resolvió?

Por mayoría se hace lugar a la demanda, se anula el decreto 5/1996 en cuanto dispuso el cese de los actores, se ordena la reincorporación en el cargo dentro de los 60 días de quedar firme la sentencia, y se condena a la Municipalidad de Ituzaingó a pagar, por daño material, el 25% de los haberes dejados de percibir desde el cese hasta la efectiva reincorporación y, por daño moral, $10.000 a cada actor. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Estando en juego la garantía de la estabilidad del empleo público que consagra el art. 103 inc. 12 de la Constitución provincial, no puede pensarse que la genérica invocación de 'razones de mejor servicio' constituya una causa suficiente para disponer la baja de un empleado... En autos, el decreto 5/1996 por medio del cual se dispone el cese de los actores por razones de servicio, mencionando solamente las disposiciones de la ley 11.685, carece de motivación al no expresar en forma concluyente los antecedentes causales que configuran, en este supuesto, la situación legal prevista. Sobre la base de tales razones... corresponde hacer lugar a la demanda, anulando los actos administrativos impugnados y disponer la reincorporación de los actores a los cargos que ocupaban al momento de operarse las bajas cuya ilegitimidad se declara."

"Por los fundamentos expuestos en el acuerdo que antecede, por mayoría, se hace lugar a la demanda interpuesta anulándose el decreto 5/1996 en cuanto dispuso el cese de los señores Miguel Angel Ruiz y Valeriano Gómez, y condenando a la Municipalidad de Ituzaingó a la reincorporación de los nombrados en el cargo que desempeñaban al tiempo de sus respectivas bajas dentro del plazo de sesenta días de quedar firme la sentencia... por mayoría, se condena a la Municipalidad de Ituzaingó a abonar a los actores en concepto de daño material el 25% de los haberes dejados de percibir desde el momento del cese y hasta la efectiva reincorporación... y en concepto de daño moral la suma de pesos diez mil ($ 10.000) a cada uno de ellos..."

¿Cómo votaron los jueces?

Votaron a favor de hacer lugar los Dres. Negri (voto introductorio), Pettigiani, Kogan, Hitters y de Lázzari (5 votos). Votaron por rechazar la pretensión los Dres. Genoud y Soria (2 votos). La decisión de la mayoría se plasma en el bloque dispositivo final.