Palazzo Bilbao, José Gerardo c/Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

José Gerardo Palazzo Bilbao, jubilado, con patrocinio letrado.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires, Instituto de Previsión Social (I.P.S.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de resoluciones administrativas que negaron el ajuste del haber previsional por la bonificación remunerativa no bonificable establecida por el decreto 2896/1992 y pago de las diferencias, limitado finalmente al período 1-IX-1992 a 1-VII-1997 (el reclamo por viáticos fue desistido).

¿Qué se resolvió?

Por mayoría se hizo lugar a la demanda; se anuló en lo pertinente la resolución del I.P.S. que rechazó el reajuste, se reconoció el derecho del actor a incorporar la bonificación del decreto 2896/1992 al cargo regulatorio del haber para el período 1-IX-1992 a 1-VII-1997 y se condenó al pago de las diferencias con intereses conforme las pautas indicadas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es indudable que el rubro reclamado integra, desde el 1-IX-1992 (conforme lo dispuesto por el decreto 2896/1992), la remuneración que debe percibir quien desempeña el cargo de Asesor Ejecutivo de la Asesoría General de Gobierno. Es que, la compensación -entre otros- beneficia a quien se desempeña en el cargo de Fiscal Adjunto de la Fiscalía de Estado y por ende también al de Asesor Ejecutivo de la Asesoría General de Gobierno, ya que según lo expuesto con anterioridad, a este último cargo le resulta aplicable -en lo atinente al rango y remuneración- lo dispuesto para el primero (conforme el art. 14 del decreto 3196/1992 t.o. por decreto 2484/2001)."

"Mas, si por distintas razones -que no forman parte de la presente controversia- la Administración no liquidó la bonificación a quien desempeñara el cargo en actividad y tenía derecho a percibirla, ello no empece a que, por el principio de movilidad previsional dicha compensación sea liquidada al pasivo durante el período reclamado (1-IX-1992 a el 1-VII-1997) con independencia de tal situación."

"Por todo lo expuesto, juzgo que corresponde hacer lugar a la demanda, anulando -en lo pertinente- los actos administrativos impugnados, reconociendo el derecho del señor José Gerardo Palazzo Bilbao a reajustar su haber previsional, incorporando al cargo regulatorio del haber la bonificación del decreto 2896/1992, durante el período comprendido entre el 1-IX-1992 y el 1-VII-1997, y asimismo condenando al pago de las diferencias devengadas durante dicho lapso."

Votación y mayoría: Votaron por la afirmativa los Dres. Pettigiani (voto que abre y sostiene los fundamentos principales), Kogan (adhesión), de Lázzari (adhesión al voto de Pettigiani) y Soria (adhesión con consideraciones adicionales). Votó por la negativa el Dr. Genoud. La decisión fue adoptada por mayoría y plasmada en el dispositivo final.