Rocha de Guaragna, Gracia Esther y otro c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad leyes 11.761 y 13.364. Tercero: Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires

¿Quién es el actor?

Gracia Esther Rocha (viuda de Alberto Guaragna) y Nelly Esther Meaca (viuda de José Luis Cancio), en acción de inconstitucionalidad contra diversas disposiciones de las leyes 11.761 y 13.364; promovieron además incidente de medida cautelar para el reajuste inmediato de las jubilaciones y pensiones.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires; como tercero fue citada la Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de varios artículos de las leyes 11.761 y 13.364 y, en el incidente, la concesión de medida cautelar para que se reajusten las jubilaciones de los causantes (Guaragna y Cancio) y en consecuencia las pensiones de las actoras.

¿Qué se resolvió?

Se denegó la medida cautelar solicitada (arts. 195, 232 y concs. del C.P.C.C.). Se tuvo por abstracta la pretensión cautelar respecto de la Sra. Rocha por su fallecimiento y se negó la cautelar respecto de la Sra. Meaca por no acreditarse la verosimilitud del derecho (la pensión de Meaca fue otorgada bajo la ley 11.761).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si bien la inconstitucionalidad de los artículos 22 segundo párrafo, 25, 55, 56 segundo párrafo, 57 y 67 de la ley 11.761 -normas que resultan objeto de impugnación en los autos principales-, fue declarada por este Tribunal en sentencia dictada con fecha 8-III-2006 en los autos I. 1904 'Martín Santos Laureano y otros s/ Inconstitucionalidad ley 11.761' y en otras posteriores, corresponde aclarar el alcance de las medidas cautelares que en el marco de causas similares este Tribunal ha otorgado..."

"Pero para así decidir en todos aquellos casos, se parte de considerar que el requisito de la verosimilitud del derecho que este tipo de medida reclama, reside en que la jubilación o pensión respectiva fue otorgada bajo la vigencia de la ley 5678 o ley 11.322, no siendo el caso de la coactora Nelly Meaca de Cancio.

En efecto: de las manifestaciones por ella vertidas y de la documentación presentada por la Caja citada como tercero (fs. 97) surge expresamente que la mencionada litigante ha obtenido el beneficio de pensión bajo la vigencia de la ley 11.761.

Consecuentemente, al no existir mérito para tener por configurado el recaudo de la verosimilitud del derecho, no resulta necesario analizar los demás presupuestos exigidos para la viabilidad de la medida (art. 232 C.P.C.C.)."

"En consecuencia, el Tribunal RESUELVE: Denegar la medida cautelar solicitada (arts. 195, 232 y concs. del C.P.C.C.). Regístrese y notifíquese."

Hechos procesales relevantes: se solicitó la remisión de actuaciones administrativas; se dejó constancia del fallecimiento de Gracia Esther Rocha (certificado fs. 35) tornándose abstracto el pedido cautelar respecto de ella; la Caja opuso además prescripción subsidiaria respecto de diferencias en haberes.