Picone de Giménez, Inés Libertad y otros c/Provincia de Buenos Aires s/Daños y perjuicios

¿Quién es el actor?

Inés Libertad Picone de Giménez y otros (Daniel Horacio Giménez, Andrea Inés Giménez, Carola Inés Giménez, Pablo Javier Giménez).

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pago de créditos derivados de daños y perjuicios ($30.000 respecto de Inés Picone; $8.000 respecto de los demás coactores) y oposición a la aplicación del régimen provincial de consolidación de deudas (ley 12.836, modificada por ley 13.436).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso extraordinario interpuesto por la Fiscalía de Estado; se confirmó la inaplicabilidad e inconstitucionalidad de la ley provincial 12.836 (en su versión conforme ley 13.436) en cuanto introducía condiciones más gravosas que las previstas por la normativa nacional, por lo que no puede aplicarse al caso.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En tal sentido, considero la declaración de inconstitucionalidad por falta de adecuación de la normativa local al régimen de consolidación delineado por la ley nacional, ajustado a derecho (arts. 17, 31, Const. nac.; 57, Const. prov.)."

"El cimero Tribunal, analizó el régimen normativo local (ley 12.836) y concluyó que, aún con las sustanciales modificaciones incorporadas por la ley 13.436, contiene condiciones más gravosas que las previstas en la normativa nacional, por las siguientes razones: ... la legislación nacional establece que las obligaciones que se cancelen en efectivo se atenderán con los recursos que al efecto disponga el Honorable Congreso de la Nación ... en un plazo máximo de dieciséis (16) años ... El límite aludido no se halla contemplado en el régimen local (conf. art. 5 de la ley 13.436). ... la legislación provincial extiende más allá de lo permitido el comienzo del pago de la primera cuota de amortización de capital e intereses de los títulos públicos ... Esta diferencia les ocasionaría a los actores un serio perjuicio, ya que si se admitiese la aplicación de la ley al caso, comenzarían a percibir la amortización del capital e intereses en una fecha posterior a la establecida por la ley nacional."

Además, el Tribunal cita y sigue el criterio de la Corte Suprema de la Nación en la causa "Mochi, Ermanno y otro c/ Buenos Aires, Provincia" (M.424.XXXIII, 26-II-2008) por el cual las modificaciones introducidas por la ley 13.436 no alcanzaron a eliminar las gravosas diferencias con la normativa nacional, por lo que procede declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen provincial en la especie.