Armella Quiroga, Luis E. c/Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Luis Enrique Armella Quiroga, escribano.

¿A quién se demanda?

Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de las resoluciones de la Caja (25-I-2001 y 19-X-2001) que denegaron su pedido de jubilación ordinaria por compensación de exceso de edad, y la consecuente condena a otorgar la jubilación desde la fecha que corresponda o desde su petición de 1992.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se anularon las resoluciones impugnadas y se condenó a la Caja a otorgar la jubilación computando los servicios conforme al art. 38 de la ley 6983 (texto originario) y a abonar las diferencias devengadas desde el 29 de diciembre de 1998 con intereses; costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Tal como se afirma en la demanda, el actor no perdió su condición de afiliado a la Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires al cesar en la actividad en el ámbito de la provincia y, por ende, no puede sostenerse que no estaba adherido al sistema al momento de solicitar su jubilación. Esta conclusión encuentra recepción en el ordenamiento jurídico aplicable.

La ley 6983 establecía como requisitos para acceder a la jubilación ordinaria contar con 30 años de servicios y 55 años de edad (art. 35), contemplando la posibilidad de que este último requisito se cumpliera sin estar el afiliado en actividad (art. 37). Asimismo facultaba a los afiliados a "compensar proporcionalmente la falta de servicios con el exceso de edad y la falta de edad con el exceso de servicios a razón de 2 años de edad por 1 de servicios y 2 años de servicios por 1 de edad" (art. 38). La ley 12.172 no modificó estas previsiones.

Por lo expuesto, entiendo que los actos impugnados son nulos por violar las disposiciones de la ley 6983, en tanto la jubilación solicitada por el notario Luis Enrique Armella Quiroga, en su carácter de afiliado a la Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires, encuadra en la situación prevista en los arts. 35, 37, 38 y 40 de la ley 6983 -texto originario- de ese cuerpo normativo y, no obstante, fue denegada. Así, los actos cuestionados son nulos en su objeto por violación de la ley aplicable."

Adicionalmente, el tribunal fundamentó la fecha de efecto de la prestación en los siguientes términos:

"En relación a la fecha a partir de la cual la Caja de Seguridad Social para Escribanos de la Provincia de Buenos Aires deberá hacer efectiva la prestación jubilatoria solicitada por el actor, debe considerarse que si bien la ley 6983 dispone que la jubilación ordinaria se hará efectiva a los afiliados que no estuviesen en actividad desde la fecha de su pedido (art. 40), esta norma debe interpretarse a tenor de lo mandado en el artículo siguiente que dispone que la jubilación ordinaria importa el retiro absoluto de las funciones notariales típicas (art. 41). Por lo tanto, habiéndose producido esta última circunstancia el día 28 de diciembre de 1998, cuando el actor renunció al Registro que titularizaba en Capital federal, sólo deberá percibir los haberes previsionales devengados a partir de esa fecha."

¿Cómo votaron los jueces?

los señores jueces Pettigiani, Kogan, Genoud e Hitters adhirieron "por los mismos fundamentos del señor Juez doctor Negri", conformando la decisión mayoritaria consignada en el dispositivo final.