BASTARI MIGUEL ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Bastari Miguel Ángel (actor).

¿A quién se demanda?

ANSeS (parte demandada).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajustes varios; se reclamó la redeterminación del haber, reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y se cuestionó la aplicación del tope de haberes previsto en el art. 9 de la ley 24.463.

¿Qué se resolvió?

El Tribunal hizo lugar parcialmente al recurso deducido por la parte demandada y, por ello, diferir para la etapa de ejecución el cuestionamiento dirigido sobre aplicación de topes de haberes conforme al considerando IV; confirmó la sentencia en lo demás que decide y fue materia de agravios; reguló costas por su orden en la Alzada y determinó honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En tal contexto, y en relación con el reclamo de reajuste de la PBU, cabe señalar que este Tribunal viene aplicando la doctrina emergente del caso “Quiroga Carlos Alberto C/ANSES s/ Reajustes Varios” (11.11.14), en el que el Alto Tribunal no solo difirió su tratamiento para la etapa de ejecución, sino que además —y en lo que aquí interesa— fijó como pauta para su procedencia la necesidad de establecer qué incidencia tenía la ausencia de incrementos de uno de los componentes de la jubilación sobre el total del haber, pues es este último el que goza de protección y, en caso de haberse producido una merma, verificar si el nivel de la quita resultaba confiscatorio."

"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."

"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—), padezcan de ajuste o no las restantes prestaciones. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

Observación sobre voto particular: La Dra. Alicia Braghini consignó que, en cuanto a la actualización del componente PBU, sin perjuicio de su criterio previo respecto de aplicar el índice ISBIC, por razones de economía procesal debía procederse a actualizar el valor del AMPO/MOPRE según el índice del precedente de la CSJN "Badaro". Esa manifestación figura en el considerando V y no altera la solución mayoritaria adoptada en la parte resolutiva.