Demilta, Juan José c/Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Seguridad) s/Demanda contencioso administrativa
El actor promovió demanda contencioso administrativa para obtener la bonificación por desempeño de funciones de mayor jerarquía (jefe de comisaría) por los períodos 3-VI-1999 a 6-XII-1999 y 7-XII-1999 a 1-I-2002. La Corte rechazó la demanda por ausencia de designación expresa en el cargo superior y por falta de efectivo desempeño durante la disponibilidad preventiva, aplicando el art. 120 del decreto ley 9550/1980.
¿Quién es el actor?
Juan José Demilta, policía provincial (subcomisario luego comisario).
¿A quién se demanda?
Provincia de Buenos Aires - Ministerio de Seguridad.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de la Disposición 4294/00 y de la resolución 6719/01 y condena al pago de diferencias salariales por adicional de mayor función (art. 120 del decreto ley 9550/1980) correspondientes a los períodos 3-VI-1999 a 6-XII-1999 (disponibilidad preventiva) y 7-XII-1999 a 1-I-2002 (hasta su ascenso).
¿Qué se resolvió?
Se rechaza la demanda. Se confirma la denegatoria administrativa y se imponen costas por su orden.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La norma que rige el caso de autos es el art. 120 del decreto ley 9550/1980, en el que se dispone lo siguiente: 'El personal de la Policía de la Provincia de Buenos Aires que, por razones de mejor servicio y mediante resolución de la Jefatura de Policía, fuera designado para desempeñar las funciones de Jefe de Comisaría, División u Organismos Superiores, previstas en las Estructuras Orgánico-Funcionales, sin tener la jerarquía que la organización funcional determina para las mismas, percibirá la retribución fijada para la jerarquía que en la legislación pertinente se correlacione con la función en que se desempeñare'."
"Sentado ello, he de recordar que esta Corte tiene dicho que a los fines de obtener el pago de una bonificación especial cualquiera que ella sea, es menester que el empleado policial se encuentre en las condiciones que fija la norma, no pudiendo pretender que se le abone un título que no sea de aquéllos que la reglamentación establece, ni que le sea otorgado un adicional por una tarea que no cumple..."
"La disposición de la norma citada, por la cual el actor pretende se le reconozca el derecho que reclama, tiene por objeto compensar el mayor esfuerzo que implica el cumplimiento de funciones de jerarquía superior, siempre que concurran dos requisitos: a) que haya habido designación de la Jefatura teniendo en cuenta razones de mejor servicio y b) el efectivo desempeño en las funciones."
"Las constancias administrativas no dejan lugar a dudas sobre la ausencia de un acto expreso de designación del señor Juan José Demilta en un cargo de revista superior al de Subcomisario."
"En el sub lite, atento los efectos de la medida precautoria dictada en el marco del sumario que investiga la conducta del agente Demilta, éste no ejerció las funciones de jefe de comisaría durante el período que duró la misma, y por ello el restante requisito exigido por la normativa, tampoco se encontró reunido durante todo el período."
"Las razones expuestas son suficientes para fundar el rechazo de la pretensión deducida. Voto por la negativa."
¿Cómo votaron los jueces?
La Dra. Kogan expone y los Dres. Soria, De Lázzari e Hitters adhieren; resolución adoptada por la mayoría con dispositivo final que rechaza la demanda.
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