Asociación Mutual del Turf y Agentes Estatales Provinciales (A.M.T.A.E.P.) c/Provincia de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa
La Asociación Mutual del Turf y Agentes Estatales Provinciales demandó a la Provincia de Buenos Aires solicitando la nulidad de decretos y la restitución de un inmueble (Policlínico/Hospital Dr. Rodolfo Rossi), de la explotación de la Agencia de Apuestas Mutuas n.º 7 de Avellaneda y bienes muebles. La Corte hizo lugar a la excepción de falta de legitimación activa y, por consecuencia, rechazó la demanda por carecer la actora de legitimatio ad causam, sin entrar al fondo.
¿Quién es el actor?
Asociación Mutual del Turf y Agentes Estatales Provinciales (A.M.T.A.E.P.).
¿A quién se demanda?
Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
nulidad de los decretos 6101/1989 y 3727/1991; restitución del inmueble donde funcionó el ex Policlínico del Turf (hoy Hospital Prof. Dr. Rodolfo Rossi, calle 37 entre 116 y 117, Matrícula 61.889), restitución de bienes de la Agencia de Apuestas Mutuas nº 7 de Avellaneda, retorno de la explotación de dicha Agencia y, subsidiariamente, indemnizaciones por daño emergente y lucro cesante y pago de sumas si no fuera posible la restitución in natura.
¿Qué se resolvió?
Hacer lugar a la defensa planteada por Fiscalía de Estado de falta de legitimación activa; en consecuencia, se rechazó la demanda. Costas por su orden. Se regularon honorarios a los letrados de la actora.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En atención a las circunstancias antes detalladas resulta que la actora nunca fue titular del dominio del inmueble cuya restitución reclama y tampoco es continuadora de la persona que se exhibe como dueña; tal como resulta del acto constitutivo obrante a fs. 32/49."
"De las constancias de autos no surgen acreditadas tales circunstancias. La accionante postula su legitimación para accionar en una supuesta interdependencia jurídica, financiera y funcional que existiría entre ella y la Asociación Médica Asistencial para el Personal del Hipódromo de La Plata, circunstancias claramente insuficientes a fin de instar la acción que nos ocupa."
"Correlativamente, el decreto 1528/1980 ordenó la transferencia al Fisco provincial con afectación al Ministerio de Salud de todos los bienes inmuebles, muebles e instrumental que conformaban el patrimonio de la Asociación Médico Asistencial para el personal de Hipódromo de La Plata, así como también todos los créditos y débitos correspondientes a la mencionada entidad."
"En orden a la pretensión de restitución de la explotación de la Agencia de Apuestas Mutuas n° 7 de Avellaneda tampoco se encuentra legitimada la mutual actora pues aquélla había sido otorgada a la Asociación Médico Asistencial para el Personal del Hipódromo de La Plata. Ello surge del decreto 637/1979 que en atención a la disolución de la mentada asociación dispuesta por el decreto ley 9172/1978, declaró la caducidad de la explotación (v. fs. 43/44 del expediente administrativo 2900-6737/1980)."
"A tenor de las consideraciones antes expuestas corresponde hacer lugar a la defensa de falta de legitimación activa opuesta por Fiscalía de Estado y rechazar la demanda interpuesta."
¿Cómo votaron los jueces?
los Dres. Pettigiani, Soria, Genoud y Kogan (con adhesión del Dr. Soria al voto de Pettigiani salvo punto señalado) resolvieron por la afirmativa la cuestión de falta de legitimación activa y rechazaron la demanda. No resulta necesario entrar al análisis de la cuestión de fondo.
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