JurisprudenciaARG
Primera Instancia

FRASSOLDATI VANDA ESTHER c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSES solicitando el recálculo del haber inicial y el pago de las diferencias previsionales. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSES recalcular y pagar en 120 días el haber inicial reajustado y las acreencias retroactivas conforme los considerandos.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 5
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 021088/2024
Inconstitucionalidad Anses Confiscatoriedad Recalculo de haberes Movilidad previsional Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Ley 24.241 P.b.u. Liquidacion y pago retroactivos

¿Quién es el actor?

FRASSOLDATI VANDA ESTHER.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita dejar sin efecto la resolución que denegó el reajuste del haber previsional, ordenar el recálculo y la liquidación del haber inicial (PBU, PC, PAP) y el pago de las diferencias retroactivas derivadas del reajuste del haber previsional, con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda, se deja sin efecto la resolución impugnada y se ordena a ANSES a practicar la liquidación ordenada en los considerandos y, de existir diferencias, poner al pago el haber inicial recalculado y efectuar los requerimientos presupuestarios pertinentes dentro de los ciento veinte días previstos; se declaran las costas por su orden y se difiere la regulación de honorarios hasta la existencia de suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Adentrándonos en la cuestión de fondo, respecto de la solicitud de actualización de la P.B.U., atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re “Actis Caporale”, Fallos 323:4216). Sin perjuicio de ello, por los principios de economía y celeridad procesal, estimo prudente determinar en esta etapa la pauta correspondiente a los fines de la actualización y el método de cálculo de la confiscatoriedad. A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. C.S.J.N. in re 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios' de fecha 11.11.2014, y con el objeto de ponderar la falta de reajuste en la P.B.U. inicial, se hace saber que se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la P.B.U. redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios, nivel general, elaborados por el instituto Nacional de Estadísticas y Censos... 3) De resultar el porcentaje confiscatorio (mayor al 15%) en los términos de los precedentes fijados por la Excma. C.S.J.N., corresponderá proceder a la redeterminación de la P.B.U. en los términos indicados y declarar la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241 modificado por la ley 26.417-."

"Con respecto del mecanismo de actualización de las remuneraciones consideradas a los fines del recálculo de la P.C. y P.A.P. previsto en el art. 24 de la ley 24.241, toda vez que el actor adquirió el derecho al beneficio con posterioridad al 04/01/2021... corresponde estarse a los índices allí establecidos a los fines de actualizar las remuneraciones..."

"Con respecto del planteo introducido por la actora, referido a la declaración de inconstitucionalidad del del art. 4 de la Res. SSS 03/21, en cuanto a la actualización de las remuneraciones, estimo que el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta... En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

¿Cómo votaron los jueces?

No constan votos en disidencia; la resolución es dictada por la Sra. Jueza Federal Maria Gabriela Janeiro y el dispositivo consignado es la decisión del tribunal.

Normas que cita

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
  • Volonté, Luis MarioCSJN · 28/03/1985 · Fallos 307:274
  • Makler, Simón c. Anses s. Inconstitucionalidad ley 24.463CSJN · 20/05/2003
  • Lohle María Teresa Inés c/Anses s/Reajustes VariosCSJN · 15/10/2015
  • Gualtieri Alberto c/Anses s/Reajustes VariosCSJN · 11/04/2017
  • Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ Impugnación de Resolución AdministrativaCSJN · 14/09/2004
  • Fernández Pastor Miguel Ángel c. Anses s. Amparos y SumarísimosCSJN

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