Caja de Seguridad Social para Profesionales de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires c/Municipalidad de Moreno s/Cobro ejecutivo
La Caja de Seguridad Social ejecutó cupones de Certificados de Cancelación de Deuda emitidos bajo la ley 11.756 contra la Municipalidad de Moreno. La Suprema Corte rechazó por mayoría el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley present ado por el municipio, por insuficiencia técnica del agrav io y por entender que no correspondía reeditar la consolidación prevista en la ley 11.756.
¿Quién es el actor?
Caja de Seguridad Social para Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires.
¿A quién se demanda?
Municipalidad de Moreno.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Ejecución de cupones (nrr. 12 a 16) de dos Certificados de Cancelación de Deuda municipal emitidos conforme la ley 11.756; cobr o de capital, renta y intereses moratorios por incumplimiento.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó, por mayoría, el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto por la Municipalidad de Moreno; se imponen las costas al recurrente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"El tribunal de alzada para rechazar el agravio de la Municipalidad, encontró, al igual que el juez de primera instancia, que la deuda que se ejecutaba ya había sido objeto de consolidación por la ley 11.756 al emitirse los cupones, confirmando el efecto novativo del art. 14 de esa normativa, por lo que estableció que no tornaba procedente incluir la deuda en esa ley, pues por ella había sido antes consolidada la que ahora se ejecutaba y no podía reeditarse la excepcionalidad en tanto no lo disponía la legislación específica que la regía (fs. 208 vta./209)."
"El recurso no ha de prosperar. Ingresando al estudio de los agravios planteados es necesario recordar que el recurso de inaplicabilidad de ley procede contra la sentencia definitiva dictada por la alzada y no contra la de primera instancia, resultando insuficiente este ataque cuando se omite cuestionar el fundamento del fallo de alzada, dedicándose a controvertir el de primera instancia (Ac. 93.784, sent. del 24-V-2006; C. 102.236, sent. del 15-VII-2009)."
"De esta manera ha quedado demostrada la insuficiencia técnica del recurso lo que implica el rechazo de los agravios planteados por la Municipalidad de Moreno (art. 279, C.P.C.C.). Sin perjuicio de lo expuesto se hace saber que esta Corte ya ha emitido su opinión respecto de la ley 11.756 en la causa C. 96.804 (sent. del 15-VII-2009) descalificándola en su constitucionalidad."
¿Cómo votaron los jueces?
La sentencia se adoptó por mayoría de fundamentos. Abre la fundamentación la Dra. Kogan (rechazo por insuficiencia técnica del recurso y referencia a precedente de inconstitucionalidad), y adhieren Pettigiani, Hitters, Soria, de Lázzari, Negri y Domínguez. La solución del Tribunal está consignada en el dispositivo final: "se rechaza, por mayoría de fundamentos, el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto; con costas a la recurrente (arts. 68 y 289, C.P.C.C.)."
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