Memoli, Carlos c/Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Carlos Memoli, ex trabajador municipal y jubilado por la Caja de Policía, demandó al Instituto de Previsión Social (IPS).

¿A quién se demanda?

Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (organismo previsional provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de la revocación de la jubilación otorgada por el IPS (res. 383.233/22-2-1996 y su revocación por res. 411.226/5-2-1998), la rehabilitación del beneficio y pago de haberes; se peticionó medida cautelar (concedida en 29-12-1998 y luego dejada sin efecto por firmeza).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda en todos sus términos; se confirmó la legitimidad de la revocación del segundo beneficio y del cargo deudor practicado. Costas por su orden; cesen los efectos de la medida cautelar.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El art. 66 del dec. ley 9650/1980, vigente ya al momento de peticionar el beneficio ante el Instituto de Previsión Social, expresa: 'Los afiliados que hubieren desempeñado servicios en los distintos regímenes comprendidos en la reciprocidad jubilatoria, solo podrán obtener una prestación única considerando la totalidad de los servicios prestados'."

"La resolución que revocó la segunda jubilación en el ámbito del Instituto de Previsión Social, al comprobar que el actor tenía otorgado un beneficio similar por la Caja de Policía, con fundamento en los arts. 66 del dec. ley 9650/1980 y 165 de la ley 24.241, resulta ajustada a derecho."

"De este modo, en ausencia de norma expresa de derecho local, tiene dicho este Tribunal que la solución a tal interrogante se halla por medio de la aplicación analógica (arts. 117 cit.; 171, Const. prov. y 16, Código Civil) del art. 4030 del Código de fondo, en cuanto regula el término bienal para la prescripción de la acción de nulidad... el plazo de prescripción solo puede comenzar a correr ... desde que el error, dolo o falsa causa hubiese sido conocido, situación que conforme surge de las actuaciones administrativas recién se concretó con fecha 26-III-1997 ... y el acto de revocación es de fecha 5-II-1998."

"En tales condiciones, juzgo que la revocación de la jubilación, materializada en las resoluciones impugnadas, ha sido producto del legítimo ejercicio de la potestad anulatoria, debiendo rechazarse la demanda en todos sus términos."

¿Cómo votaron los jueces?

El voto del Dr. Soria expone el fundamento y concluye por la negativa; los Dres. Pettigiani, Genoud y de Lázzari adhieren "por los mismos fundamentos". El dispositivo final rechaza la demanda y ordena cesar la medida cautelar cuando la sentencia quede firme.