García de León, Juan Carlos c/Provincia de Buenos Aires (Dcción. General de Escuelas y Cultura) s/Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Juan Carlos García de León.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires, Dirección General de Escuelas y Cultura.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se pidió dejar sin efecto la Disposición 123 de fecha 12/7/1991 que limitó las funciones jerárquicas del actor como Director Provisional de la Escuela de Educación Técnica N.º 4 (reincorporación al cargo y costas).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda. Costas por su orden.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"3. A mi criterio no existe en la especie una contradicción entre las distintas normas del decreto reglamentario, ni entre ellas y lo dispuesto por la ley reglamentada.

En efecto, los arts. 139 y 140 de la ley 10.579 establecen que cuando a un agente se le impute la comisión de faltas graves se procederá a efectuar una investigación y si por la naturaleza de los hechos resultare inconveniente la permanencia de aquél en el desempeño del cargo se lo “relevará transitoriamente de sus funciones”; y que ante la decisión de instruir un sumario, “en el mismo acto administrativo” se dispondrá el desplazamiento del docente a otro organismo.

El procedimiento para llevar a cabo el imperativo legal se halla sujeto a reglamentación, tal como dispone el art. 139 en su segundo párrafo.

La reglamentación establece que el relevo de funciones implica el desplazamiento transitorio del docente el que se puede disponer tanto en las etapas presumarial y sumarial constituyendo una medida preventiva que no implica sanción (art. 140). Se advierta así total coherencia entre lo dispuesto por la ley y el decreto reglamentario."

"Por lo expuesto reitero que el decreto reglamentario de la ley 10.579 no ha vulnerado ni se ha puesto en contradicción con su texto ya que no se aparta de aquélla. De ello se sigue que la Disposición 123 que dispuso el relevo del accionante fundada en las precisiones del decreto reglamentario y que se continuara con el sumario administrativo conforme lo preceptuado por la ley 10.579 se ha ceñido a lo especificado en las normas legales aplicables que, contrariamente a lo sustentado en la demanda revelan una correcta adecuación al principio de jerarquía normativa."

Voto por la negativa. Los señores jueces Pisano, Ghione, de Lázzari e Hitters, por los fundamentos del señor Juez doctor Laborde, votaron por la negativa.