Recurso de Inconstitucionalidad interpuesto en expte. C-022.231/2014 (Tribunal del Trabajo -Sala III- Vocalía 7) Despido: CÁCERES AYLLÓN, GERMÁN c/ AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE JUJUY SOCIEDAD DEL ESTADO

¿Quién es el actor?

Germán Cáceres Ayllón, representado por el Dr. Gustavo Martín Aguirre.

¿A quién se demanda?

Agua Potable y Saneamiento de Jujuy / Agua de los Andes S.A.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Indemnización por despido (se alega despido sin procedimiento disciplinario administrativo y cuestionamiento de la naturaleza pública/privada del empleador).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el actor; se impusieron costas al vencido y se diferió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Como reiteradamente lo hemos expresado, el vicio de arbitrariedad con alcance para descalificar un fallo debe ser grave, tiene que probarse y solo puede predicarse respecto de sentencias que presentan omisiones o desaciertos que las descalifiquen como pronunciamiento judicial, lo que no advierto ocurra en este caso."

"Por otra parte, en relación a lo que es materia de agravio, cabe señalar que la empresa Agua de los Andes SA fue constituida como una sociedad anónima regida por la ley 19550.

En efecto, el decreto 2091-E-1994 dispuso la transformación de la Dirección Provincial de Agua Potable y Saneamiento de Jujuy -que era un organismo descentralizado de la administración pública- en “sociedad anónima sujeta al régimen de la ley Nº 19550” (art 1).

Estableció además que su capital social pertenecería en un 90% al Estado Provincial y en un 10% al Sector Privado para ser adquirido en todo o en parte a través de un programa de propiedad participada por el personal DAPySJ (art. 2).

A su vez, el decreto 2905-OP-1995 mediante el que se aprobó el estatuto societario dispuso que “se regirá por el estatuto aprobado, por la ley 19.550 y las demás normas modificatorias y complementarias y por los reglamentos de funcionamiento que dicte su Directorio … Los procedimientos de contratación de Agua de los Andes S.A. estarán regidos por los principios y normas del derecho privado …” (art. 3); y en el estatuto se estableció que para el cumplimento de su objeto social la sociedad podía celebrar contratos de trabajo (anexo I del decreto, art. 4 inc. h).

Además, en el decreto 3226-OP-1995, en sus considerandos, se expresó que “la opción por incorporarse a la Sociedad Anónima creada por Decreto Nº 2091-E-94 constituye fácticamente una renuncia a la Administración ya que el personal pasa a desempeñarse en el ámbito privado sujeto al régimen de Contrato de Trabajo”, por lo que en el art. 1 de dicho decreto se resolvió aceptar la opción realizada por el personal en el sentido de incorporarse a la sociedad anónima y se autorizó su incorporación a la empresa Agua de los Andes SA.

Finalmente, el hecho de que el capital social de la empresa tenga participación estatal mayoritaria no permite calificarla como dependencia de la administración pública ni como ente autárquico de ella, ni a sus dependientes como empleados públicos (cfr. LA 56, Nº 80; LA 45, Nº 1)."

"Por todo lo expresado corresponde rechazar el recurso interpuesto con costas al vencido (art. 102 CPC), y diferir la regulación de honorarios hasta tanto se cuente con pautas para estimarlos."

¿Cómo votaron los jueces?

El voto de la Dra. Bernal fue seguido por los Dres. Meyer y Otaola (acuerdo de Sala).