GUARNIERI JOSE CELSO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA
El actor impugnó la valoración y nombramiento administrativo derivado de un concurso médico. La Suprema Corte confirmó la decisión administrativa y rechazó la revisión jurisdiccional de la merituación técnica del jurado por entenderla facultad discrecional y, ejercida en legalidad, irrevisible.
¿Quién es el actor?
Recurren los concursantes/actores afectados por la resolución del jurado médico (identidad no aportada en el extracto).
¿A quién se demanda?
La administración pública responsable del concurso y sus actos administrativos (identidad no aportada en el extracto).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Impugnación de la valoración del jurado médico y del acto administrativo de nombramiento derivado del concurso; se cuestiona la merituación técnica y la decisión discrecional administrativa.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la revisión de la valoración del jurado médico y se confirmó la decisión administrativa por entender que la facultad ejercida era discrecional y se desarrolló dentro del marco de legalidad y juridicidad; por tanto, resulta irrevisible en la vía contencioso administrativa.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La valoración sustentada por el Honorable Jurado sobre los antecedentes aportados por los concursantes configura una facultad discrecional que le atribuye la norma, por lo que resulta irrevisible en esta instancia, al haberse ejercitado dentro del marco de legalidad y juridicidad que le es propio."
"La función de la Suprema Corte, en su calidad de Tribunal de lo contencioso administrativo, es estrictamente revisora de la resolución administrativa impugnada ante ella, sea para revocarla, sea para confirmarla o sólo para modificarla."
"Carecería de explicación que se nombre a un grupo de médicos grado V, para que, formando jurado, dictaminen y que luego ese dictámen sea revisado por un tribunal de derecho, en lo que hace a la merituación técnica que han efectuado."
"La actividad discrecional es precisamente la que resulta irrevisible para el órgano jurisdiccional, si se ha ejercitado dentro de los límites que le señala la norma que la reglamenta. Lo contrario implicaría la sustitución lisa y llana de la administración por el Poder Judicial."
"Un dato idéntico existe siempre en la discrecionalidad administrativa y es esa facultad que se tiene, ante la omisión o indeterminación de una norma para determinar y elegir, en un acto general o particular, lo que corresponda como legítimo y meritorio."
"La decisión 'discrecional' del funcionario será ilegítima a pesar de no transgredir ninguna norma concreta y expresa, si es 'irrazonable'."
"En la instancia contencioso administrativa no se pueden cambiar o modificar las causales que fueron motivo de la litis administrativa, sin perjuicio de aportar nuevos argumentos de orden jurídico."
(No consta en el extracto voto en disidencia relevante.)
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