CORZO RICARDO DARIO C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL ALVEAR P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

Ricardo Darío Corzo.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de General Alvear.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad del Decreto N°597-SG-2016 (especialmente su punto 3° que dispuso la suspensión preventiva por 90 días sin goce de haberes), del Decreto N°711-SG-2016 y de la Resolución N°4557/17 del Honorable Concejo Deliberante, y —en consecuencia— el pago de los días de suspensión y el restablecimiento en el empleo.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda en el alcance admitido, se declaró nulo por ilegitimidad el punto 3° del Decreto N°597-SG-2016 (suspensión preventiva con suspensión de haberes) y se condenó a la Municipalidad al pago de los salarios correspondientes a los 90 días de suspensión anulada, más intereses; se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En este contexto, cuando se consideran los parámetros normativos en que se enmarca la suspensión preventiva (art. 42 inc. c de la Ordenanza), tampoco se avizora razonable la suspensión del agente, en tanto la falta de conducta que se le imputa consistente en inobservancia de las obligaciones resultantes de su relación de empleo, se encuentra derivada por la administración municipal de un hecho puntual (hurto de un teléfono celular) ya acaecido que era en dicho momento investigado en el fuero penal, en el cual no se avizora injerencia del actor."

"Al momento de imponer la medida en estudio, no se advierte que se hayan constatado los parámetros legales para ello, sin fundamentación autónoma ni suficiente, en tanto se limita a expresar el acto que se investiga un hecho grave, y en tal sentido la suspensión preventiva luce infundada. Esa falta de motivación, cuando es exigida (art. 45 L.P.A.) constituye un vicio grave en la forma del acto impugnado (art. 68 inc. b) L.P.A.) y corresponde, por tanto, declarar la nulidad del acto (art. 72 inc. b) L.P.A.) a efectos de fulminar sus consecuencias perjudiciales para la actora (art. 75 L.P.A.)."

"Procede mantener la continuidad del salario y otorgar su pago en relación con la omisión de fundamentación de la medida comunal cuya anulación se determina en esta oportunidad... en el caso del Sr. Corzo le corresponde el pago de los salarios correspondientes a los 90 días de suspensión precautoria, que en esta oportunidad se anula, en virtud de las consideraciones efectuadas en forma precedente."

¿Cómo votaron los jueces?

el Dr. Julio Ramón Gómez; adhieren Dra. María Teresa Day y Dr. Pedro Jorge Llorente. Dispositivo: "Hacer lugar a la demanda... declarar nulo ... el punto 3° del Decreto N°597-SG-16... y condenar a la Municipalidad... al pago de los salarios correspondientes a los 90 días de suspensión preventiva anulada, con más sus intereses legales..." (texto del fallo, apartado "SENTENCIA: RESUELVE: 1°)").