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Tribunal Superior

GERARDI FRANCISCO JAVIER C/ HOSPITAL TEODORO J. SCHESTAKOW Y GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA

El actor promovió acción procesal administrativa solicitando la conversión de su contrato de locación de servicios en adicional por mayor dedicación y el pago de diferencias salariales. La Sala Segunda de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza hizo lugar a la demanda, anuló el Decreto Nº 687/19 y ordenó la transformación del contrato y el pago de las diferencias desde el 04/04/2016, por mayoría.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA SEGUNDA (MENDOZA)
Fuero
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA SEGUNDA (MENDOZA)
Jurisdicción
Local · Mendoza
Expediente
13-04816551-0
Prescripcion Locacion de servicios Diferencias salariales Nulidad de acto administrativo Costas. Accion procesal administrativa F | caratula | tribunal | fecha | expediente | fallos | relacion | | cita --fin-citas--- Ley 7.759 Ley 7.557 Adicional por mayor dedicacion Decreto-ley 560/73 F | gomez F | cerigliano | csjn | F | asociacion de trabajadores del estado s. accion de inconstitucionalidad | csjn | 2013-06-18 | rc j 11292/13 | F | chicote Horacio inocencio vs. provincia de buenos aires s. inconstitucionalidad | scba | 2013-06-12 | rc j 12547/13 | F | aguirre (plenario) | scjm | 2017-10-30 | plenario cuij: 13-00845768-3/1 | | cita (criterio sobre intereses) F | guinazu (fallo citado) | csjn | 2014-08-21 | autos n? 110.421 | Mario augusto c/ gobierno de la provincia de mendoza ?ministerio de salud- s/ a.p.a. | scjm (sala ii) | | 110.447 | F | colomer | scjm (sala ii) | 2020-08-27 | cuij: 13-03976077-5 | | menciona (precedente) F | lopez | scjm (sala 1) | 2021-03-29 | cuij: 13-04807151-6 | | menciona (precedente favorable) F | gutierrez | scjm (sala 1) | 2022-09-28 | cuij: 13-05088445-1 | F | serrat | scjm (sala ii) | 2023-03-20 | cuij: 13-05073968-0 | F | gonzalez | scjm (sala ii) | 2023-03-21 | cuij: 13-05064299-7 |

¿Quién es el actor?

Dr. Francisco Javier Gerardi.

¿A quién se demanda?

Hospital Teodoro J. Schestakow y Gobierno de la Provincia de Mendoza.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto Nº 687/19 que rechazó la conversión del contrato de locación de servicios en adicional por mayor dedicación (24 hs semanales en el Hospital Schestakow) y el reconocimiento y pago de diferencias salariales retroactivas.

¿Qué se resolvió?

Por mayoría se hizo lugar a la acción procesal administrativa; se anuló el Decreto Nº 687/19; se ordenó a la administración transformar el contrato de locación en adicional por mayor dedicación conforme arts. 11 Ley Nº 7.557 y 12 Ley Nº 7.759; y se condenó al pago de diferencias salariales retroactivas desde el 04/04/2016. Se impusieron las costas a la demandada; se diferenció regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De las constancias del expediente administrativo N° 960-D-2015 surge que para fecha 29/06/15 el Director Ejecutivo del Hospital Teodoro J. Schestakow remitió nota dirigida al Sr. Director de Recursos Humanos a fin de que se gestionara la “mayor dedicación” de 48 hs semanales para el médico Francisco J. Gerardi... Estos servicios son y han sido remunerados, desde el año 2008, mediante sucesivos contratos de locación de servicios, hasta la fecha. Por otra parte, hay que destacar que entre los dos cargos no hay superposición horaria, sumando entre ambos un total de 48 horas."

"Con relación al planteo formulado a que el reclamo del actor en esta sede no fue objeto del reclamo inicial en sede administrativa... corresponde señalar que fue a instancias de la propia administración para fecha 17/07/15 en forma oficiosa el Director Ejecutivo del Hospital inició mediante nota rubricada el pedido para gestionar el adicional por “mayor dedicación” para el Dr. Gerardi dando origen al expediente administrativo N° 960-D-2015-04317."

"De modo que, atendiendo a la plataforma fáctica de la cuestión venida a resolver, resulta indubitable la subsunción del caso en la normativa antes citada... No sería razonable que la administración mantuviera y renovara el contrato bajo la modalidad “honorarios de servicios” indefinidamente, de manera continua e ininterrumpida, como lo ha hecho desde el 01/01/12 ... y a su vez deniegue el pedido de conversión del mismo en adicional por mayor dedicación."

"Por lo expuesto, las diferencias salariales reclamadas resultan procedentes retroactivamente hasta el 04/04/16."

¿Cómo votaron los jueces?

Voto mayoritario del Dr. Mario D. Adaro, adherencia del Dr. Omar A. Palermo; voto disidente del Dr. José V. Valerio que proponía desestimar la acción por entender no acreditada vinculación entre prestaciones y, en consecuencia, la improcedencia de la conversión.

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