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Tribunal Superior

AVEIRO ROXANA MARICEL C/ MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA

La actora promovió acción procesal administrativa solicitando la nulidad del Decreto N° 503/2020 que declaró inexistente su designación en planta permanente y el pago de salarios caídos o, en subsidio, indemnización por despido. La Sala Primera rechazó la demanda, sosteniendo que la revocación se fundó en vicios groseros (contravención del art. 20 y concordantes de la Ley N° 5892, ausencia de nomenclador y cobertura en categoría no inicial) que legitimaron la declaración de inexistencia.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA PRIMERA (MENDOZA)
Fuero
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA PRIMERA (MENDOZA)
Jurisdicción
Local · Mendoza
Expediente
13-05456197-5
Nulidad Inexistencia Indemnizacion por despido Estabilidad del acto administrativo Costas y honorarios. Decreto municipal Accion procesal administrativa F | caratula | tribunal | fecha | expediente | fallos | relacion | | cita --fin-citas--- | menciona Ley n? 5892 Vicios groseros Nomenclador de funciones 1 | kek Sergio leonardo y otros c/municipalidad de coronel du graty | csjn | 2015-03-25 | | fallos 338:212 | cita 2 | ramos | csjn | | fallos 333:311 | cita 3 | aladin | csjn | 2017-11-14 | 4 | buschman garat Manuel w c/provincia de mendoza | | 1967-09-25 | 5 | pronotto | suprema corte mendoza (precedente local) | 2018-03-13 | cuij 13-03997429-5 | 6 | quevedo | suprema corte mendoza (precedente local) | 2018-07-31 | cuij 13-04128455-7 | 7 | lastra | suprema corte mendoza (precedente local) | 2021-11-15 | cuij 13-04572164-1 | 8 | perafan | suprema corte mendoza (precedente local) | 2019-12-12 | cuij 13-04333393-8 | 9 | soem | suprema corte mendoza (precedente local) | 2014-09-02 | causa n? 109.193 | 10 | becerra Mauricio alexis c/gobierno de la provincia de mendoza | suprema corte mendoza | 2015-08-11 |

¿Quién es el actor?

Roxana M. Aveiro.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Santa Rosa.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto N° 503/2020 que declaró inexistente el Decreto N° 2375/2018 (designación de la actora en planta permanente), pago de salarios caídos y, subsidiariamente, indemnización por despido.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la acción procesal administrativa; se impusieron costas a la actora y se regularon honorarios (véase monto). Se devolvieron las actuaciones administrativas de origen y se archivó oportunamente.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En este contexto, aquella circunstancia que se desprende con evidencia es que, el pase de la agente a la planta permanente de la administración demandada se halló en contravención con lo dispuesto por la normativa vigente (art. 20 incisos c y d de Ley N° 5892), ello, en un escenario en el que no se probó que a la fecha del dictado del Decreto N° 2375/18, se encontrara dictado el correspondiente nomenclador de funciones."

"Tal como ya se advirtió al momento de desestimarse la cautelar solicitada -expte. CUIJ 13-05341340-9-, actualmente se encuentra comprobado que el derecho invocado por la actora se encuentra en contradicción con la circunstancia de que su ingreso a la planta permanente haya operado directamente como Encargada de Primera -funciones de contralor- del Agrupamiento respectivo -administrativo-, el cual corresponde a una categoría no inicial del escalafón."

"En función de lo manifestado hasta el presente, resulta inoficioso profundizar en el examen de las restantes deficiencias o irregularidades en que se fundamentó el Decreto N° 503/2020 a efectos de efectuar la declaración de inexistencia objetada... el desarrollo hasta aquí efectuado, permite concluir sin hesitación que el Decreto N° 503/2020, se sostiene como un acto válido y legítimo, debidamente fundado en las irregularidades de carácter grosero ya apuntadas, para declarar la inexistencia del Decreto N° 2375/2018..."

¿Cómo votaron los jueces?

No hubo votos en disidencia; los tres ministros adhirieron al voto proponente.

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