DI PIETRO JOSE FABRICIO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

José Fabricio Di Pietro (por su representante).

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Provincia de Mendoza (y Fiscalía de Estado intervino en control de legalidad).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto N° 1333 de fecha 18/06/2019 por el que se dispuso la cesantía del actor; en ampliación se solicitó su mantenimiento en el puesto o restitución, pago de salarios caídos, interés y daño moral.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda y se declaró la nulidad del Decreto N° 1333/2019. Se impusieron costas a la parte demandada y se regularon honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes (textual, lenguaje del Tribunal):

"En suma, para el ejercicio válido de las funciones disciplinarias respecto de los trabajadores que ejercen una función sindical, el régimen jurídico requiere un acto jurídico complejo, que supone el concurso de la voluntad estatal, a los fines de asegurar el equilibrio institucional (LS 296-114 ). De ello se concluye que, la falta de autorización judicial previa que excluya al sujeto amparado por el 'fuero sindical', conforme el art. 52 Ley 23.551, trae como consecuencia, la nulidad de cualquier sanción, careciendo de validez y eficacia jurídica."

"En el presente caso, conforme surge de lo informado por Asesoría de Gobierno (cargo de fs. 105), la demandada no ha iniciado el proceso judicial de exclusión de tutela sindical en relación al actor, Sr. Di Pietro José Fabricio. Consecuentemente, al no haberse seguido el procedimiento previsto en la citada ley, dado que el ejercicio de las facultades disciplinarias puede interferir con las garantías que amparan a los delegados gremiales, más cuando el acto declara 'aplíquese...en suspenso' una sanción expulsiva que extinguiría la relación de empleo, el acto impugnado deviene ilegítimo, por encontrarse gravemente viciado, de conformidad a los dispuesto por el art. 63 inc. a) y c) de la L.P.A."

"Por lo expuesto, corresponde hacer lugar a la Acción Procesal Administrativa presentada por el Sr. José Fabricio Di Pietro y, en consecuencia, declarar la nulidad del Decreto N° 1333 de fecha 18/06/2019."

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Mario D. Adaro formula la propuesta y voto principal.

El Dr. José V. Valerio coincide y expone extensamente fundamentos relativos a la tutela sindical y la exigencia de autorización judicial previa (art. 52 Ley 23.551).

El Dr. Pedro J. Llorente adhiere al voto del Dr. Valerio.

Bloque dispositivo final: por unanimidad de los Ministros Adaro, Valerio y Llorente se adopta la nulidad del Decreto N° 1333/2019 y las medidas accesorias consignadas.