APAZA SEMBINELLI, FERNANDO CÉSAR C/ DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS P/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA
El actor promovió acción procesal administrativa contra la Resolución RESOL-2024-5396-E-GDEMZA-DGE que le aplicó 29 días de suspensión sin goce de haberes. La Suprema Corte, por mayoría, rechazó la acción por no advertir arbitrariedad ni violación del debido proceso y confirmó la proporcionalidad y motivación del acto administrativo.
¿Quién es el actor?
Fernando César Apaza Sembinelli, preceptor, docente titular de la Escuela 4-085 “Alfredo R. Bufano”.
¿A quién se demanda?
Dirección General de Escuelas (DGE) de la Provincia de Mendoza.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Nulidad de la Resolución RESOL-2024-5396-E-GDEMZA-DGE del 01/10/2024 que impuso la sanción de suspensión por 29 días sin goce de haberes; se alega arbitrariedad, falta de motivación y violación del debido proceso; se invoca también violencia laboral y convenios internacionales.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la acción procesal administrativa; se impusieron las costas a la parte actora y se regularon honorarios conforme a lo dispuesto legalmente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Transcripciones textuales (párrafos relevantes del fallo, lenguaje original):
"En definitiva, el actuar administrativo sancionador de la demandada directa ha sido legítimo pues se ha efectuado una imputación clara de hechos que han sido acreditados en su existencia y en su autoría, se ha encuadrado debidamente la imputación y sanción en la normativa aplicable, se ha respetado el debido proceso, la tutela judicial efectiva y el derecho de defensa y, de modo motivado, se ha aplicado una sanción que no reviste como arbitraria ni como desproporcional en virtud de los hechos imputados que la motivaron."
"Por lo expuesto, concluyo que en el caso el obrar de la Administración no se exhibe merecedor del reproche que el accionante le atribuye en la citada Resolución, pues se verifica que en la decisión adoptada se consignaron expresamente las razones que determinaron la aplicación de la sanción disciplinaria aquí cuestionada, por lo cual, en el ceñido marco del control que está llamado a ejercer este Tribunal en la materia, el temperamento adoptado por el Director General de Escuelas, en relación a la responsabilidad disciplinaria del accionante, no aparece ilógica, arbitraria, irrazonable o desproporcionada."
Dispositivo final (texto literal):
"1°) Rechazar la acción procesal administrativa interpuesta por Fernando César Apaza Sembinelli. 2°) Imponer las costas del proceso a la parte actora vencida. 3°) Regular honorarios ... 4°) Dar intervención a la Caja Forense y a la Administración Tributaria Mendoza..."
Notas sobre votos: El voto de la mayoría estuvo a cargo del Dr. Dalmiro Fabián Garay Cueli, con adhesión del Dr. Julio Ramón Gómez. No suscribió el Dr. Mario D. Adaro por licencia; no consta disidencia en el acuerdo.
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Normas que cita
- Ley 4934 (Provincial (mendoza))arts. 5, 48 inc. d)
- Decreto 313/85 (Nacional/reg.)art. 5°
- Ley 26.485arts. 2 incs. a), b), c.; art. 4 · Ley de proteccion integral a las mujeres
- Ley 9003 (Provincial (mendoza))art. 187 (mencionado en carátula)
- Ley 9131 (Provincial (mendoza))arts. 3, 10, 13, 31 y cc.
- Ley 9001 (Provincial (mendoza))art. 33
- Ley 728 (Provincial (mendoza))
- CPCyT (C.P.C.C.yT.) (Provincial (mendoza))art. 36; art. 88 ap. III
- RESOL-2024-5396-E-GDEMZA-DGE (Provincial (mendoza))
- RESOL-2023-4038-E-GDEMZA-DGE (Provincial (mendoza))
Fallos que cita
- CONSTITUCIÓN PROVINCIAL
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