CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN: MARTÍNEZ, GUSTAVO FABIAN c/ ESTADO PROVINCIAL

¿Quién es el actor?

Gustavo Fabián Martínez, agente policial (sargento / cabo primero según actuaciones).

¿A quién se demanda?

Estado Provincial (Ministerio de Seguridad, Provincia de Jujuy).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita que se revoque el decreto N° 10.300-MS/19 que impuso el retiro obligatorio por exceder licencias médicas y que se disponga el retiro obligatorio por enfermedad contraída en acto propio de servicio (art. 14 inc. k y art. 22 inc. a de la ley 3759), con la liquidación correspondiente y efecto retroactivo al grado inmediato superior.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al recurso contencioso administrativo, se revocó el decreto N° 10.300-MS/19 y se ordenó que en 60 días se dicte nuevo acto administrativo disponiendo el retiro obligatorio del actor por enfermedad en acto de servicio (art. 14 inc. k y art. 22 inc. a ley 3759), con remisión a la Unidad de Control Previsional para la liquidación de diferencias y más intereses; se impusieron las costas al Estado Provincial y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De lo expuesto, surge que con el decreto impugnado se resuelve el retiro policial del actor por enfermedad por largo tratamiento, rehuyendo la determinación del carácter de las inasistencias incurridas por este con motivo del hecho desencadenante del proceso. Con ello, la Administración no se ha expedido respecto de los mismos, por lo que resulta insuficiente la defensa expuesta por la demandada quien, más bien, debió justificar el acierto de la decisión administrativa tomada."

"Asimismo, del expediente laboral Nº C-033.539/14 caratulado “Riesgo de Trabajo: Gustavo Fabián Martínez c/ Estado Provincial”, se extrae de su sentencia obrante a fs.202/209vta. que tiene por acreditado el nexo de causalidad entre el hecho y el daño basándose en los días de inasistencias justificados por la Junta Médica (fs. 203vta.), ... Finalmente, dicho fallo laboral invoca como fuente de convicción la pericia médica rendida en esa causa 'En cuanto al diagnóstico concluye que la parte actora presenta lumbociatalgia de origen traumática y que lo referido por el actor con la documentación aportada es compatible para producir la patología lumbar detectada' (fs. 205)."

"Esta base fáctica del caso quedó resuelta con la sentencia del fuero laboral pasada en autoridad de cosa juzgada, por lo que resulta indiscutible que las lesiones sufridas por el actor fueron 'en y por acto de servicio'. Conforme todo lo expuesto, propicio hacer lugar al recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción articulado en autos... y, en consecuencia, revocar el decreto Nº 10.300-MS/19 ordenando se dicte un nuevo acto administrativo por el que se disponga el retiro obligatorio del actor conforme las previsiones del artículo 14 inciso k) en concordancia con el artículo 22 inciso a) de la ley de Retiros Nº 3.759..."

(Voto de mayoría: Dr. David Jorge Casas; adhesión: Dra. Ruth Alicia Fernández.)