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Cámara de Apelaciones

Amparo Genérico: CEDEMS (Centro de Enseñanza Media y Superior c/ Estado Provincial - Ministerio de Educación

El Centro de Docentes de Enseñanza Media y Superior (CEDEMS) promovió amparo genérico contra el Estado Provincial solicitando suspender descuentos o sanciones por la huelga del 11/03/2026. La Sala I declaró la acción abstracta por haberse consumado la medida de fuerza y la falta de legitimación activa del gremio, e impuso costas y reguló honorarios.

Fecha de la sentencia
Tribunal
Tribunal Contencioso Administrativo-Sala I-Vocalía 1 (JUJUY)
Fuero
Tribunal Contencioso Administrativo-Sala I-Vocalía 1
Jurisdicción
Local · Jujuy
Expediente
C-294520/2026
Costas Honorarios Cuestion abstracta Derecho de huelga Ministerio de educacion Descuentos salariales Legitimacion sindical Suspension de medida cautelar Amparo generico Personeria/consentimiento por escrito

¿Quién es el actor?

Centro de Docentes de Enseñanza Media y Superior de Jujuy (CEDEMS), por intermedio de las Dras. Cintia Lorena Mamaní y Alejandra Noemí Cejas.

¿A quién se demanda?

Estado Provincial - Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se peticionó, por acción de amparo genérico y con medida cautelar de no innovar, que se ordene la suspensión de cualquier medida sancionatoria, descuento salarial o acto administrativo que impida el libre ejercicio del derecho de huelga respecto de la huelga convocada para el 11/03/2026.

¿Qué se resolvió?

Se declaró abstracta la acción de amparo y se impusieron las costas por el orden causado; se regularon honorarios profesionales en $360.810,00 para cada una de las letradas de la parte actora, con intereses y demás accesorios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En definitiva la representación de los intereses individuales de los trabajadores requiere la acreditación del consentimiento por escrito de los interesados, respecto del ejercicio de dicha tutela. La amplitud del recaudo permite que el apoderamiento se confiera por cualquier tipo de documentación certificada por autoridad administrativa, policial, etc..

En tal sentido, la Asociación -hoy actora- no acredita ni ofrece acreditar la respectiva autorización de los docentes para la intervención del Gremio en defensa de sus intereses.

Por las razones invocadas, entiendo la entidad gremial carece de legitimación sustancial activa para demandar por vía de amparo."

"Así entonces, si se tiene en cuenta que, preliminarmente se rechazó la medida cautelar propuesta, y la huelga de los docentes se cumplió en la fecha oportunamente programada -11/03/26- y, obviamente como lo afirma la actora, se les descontó el día de huelga, la presente acción devino en abstracto.

En razón de lo expuesto, considero que la cuestión ventilada en autos ha devenido en abstracto siguiendo los lineamientos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación ... que 'las causas deben resolverse atendiendo a los hechos existentes al momento en que se dictan y que deben remover un conflicto concreto y actual, no hipotético, conjetural o ya superado. Cuando se da esta última circunstancia, la cuestión devino abstracta y así debe declararse'."

Sobre costas y honorarios: "habiendo litigado ambas partes de buena fe ... estimo que excepcionalmente las mismas deben imponerse por el orden causado (artículo 128 del Código Procesal Civil y Comercial, segundo párrafo). ... entiendo justo establecer los que corresponden a las representantes de la Asociación actora ... en las suma de pesos trescientos sesenta mil ochocientos diez ($ 360.810,00) para cada una, sumas a las que se le adicionarán intereses..."

¿Cómo votaron los jueces?

El voto de la Dra. Ruth Alicia Fernández expone los fundamentos arriba transcritos; el Dr. David Jorge Casas adhiere al voto que antecede. No hubo disidencias.

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