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DI BACCO Y CIA S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE TAFI VIEJO s/ INCONSTITUCIONALIDAD
La actora Di Bacco y Cía. S.A. cuestionó la constitucionalidad y la exigibilidad de la Tasa por Inspección Municipal (Ordenanza Nº 26/07) por entender que no se prestó el servicio y que la base imponible (ingresos brutos) la transforma en un impuesto encubierto. La Corte hizo lugar a la casación, declaró que corresponde al Estado municipal acreditar la efectiva prestación del servicio y casó la sentencia de la Cámara para que dicte un nuevo pronunciamiento conforme esa doctrina.
¿Quién es el actor?
Di Bacco y Cía. S.A.
¿A quién se demanda?
Municipalidad de Tafí Viejo
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción declarativa de inconstitucionalidad y nulidad de intimaciones por la "Tasa por Inspección Municipal" (Ordenanza Nº 26/07, artículo 162 y 165) por ausencia de prestación individualizada del servicio y por desconexión entre hecho imponible y base de cálculo (ingresos brutos).
¿Qué se resolvió?
La Sala en lo Laboral y Contencioso Administrativo de la Corte hizo lugar al recurso de casación interpuesto por la actora; casó la sentencia Nº 1058 de la Cámara Contencioso Administrativa (que había rechazado la demanda) y ordenó remitir la causa para que la Cámara dicte un nuevo pronunciamiento aplicando la doctrina establecida: "Recae sobre el Estado municipal la carga de la prueba de la efectiva prestación del servicio por inspección de la tasa regulada en el artículo 162 de la Ordenanza N° 026/07".
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Recae sobre el Estado municipal la carga de la prueba de la efectiva prestación del servicio por inspección de la tasa regulada en el artículo 162 de la Ordenanza N° 026/07 de la Municipalidad de Tafí Viejo".
"I.- HACER LUGAR al recurso de casación planteado por la parte actora y, en consecuencia, CASAR la sentencia Nº 1058 de fecha 10 de diciembre de 2013, dictada por la Sala I de la Cámara Contencioso Administrativa (fs. 121/126). En consecuencia, casar dicho acto jurisdiccional, con base en la doctrinal legal enunciada, dejándolo sin efecto. Remitir la causa a dicho Tribunal a fin que, por la Sala que corresponda, dicte un nuevo pronunciamiento, con arreglo a lo considerado. Devuélvase el depósito de ley."
¿Cómo votaron los jueces?
El Vocal doctor René Mario Goane votó por NO HACER LUGAR al recurso de casación, sosteniendo la admisibilidad del criterio de la Cámara que calificó el tributo como impuesto y que atribuía a la actora la carga de probar la inexistencia del servicio, por entender que la actora no produjo la prueba ofrecida (pericial contable) y que la ordenanza participa de la naturaleza de tributo no vinculado. (El voto de disidencia está identificado en las firmas como "(en disidencia)".)
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