BORRE, NORMA CRISTINA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

NORMA CRISTINA BORRE.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reclamo contencioso administrativo por reajuste y movilidad de haberes previsionales, actualización de retroactivos, y planteos de inconstitucionalidad de normas (entre ellas normas de movilidad, topes y régimen del impuesto a las ganancias; además impugnación del art. 3 del D.157/2018).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda; se admitió la excepción de prescripción por los períodos que excedan dos años previos al último reclamo administrativo; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias (arts. 1º, 2, 82 inc. c) y conexos de la ley 20.628 y sus modificaciones por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, y normas reglamentarias/Res. ARCA/AFIP en la medida en que mantengan jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias); se declaró inconstitucional el art. 3 del Decreto 157/2018; se revocó el acto administrativo impugnado y se ordenó a ANSES abonar el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación con más intereses conforme la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central; se impuso la obligación de practicar la liquidación (por la actora o, en su defecto, por ANSES) en 120 días hábiles y se impusieron costas a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Que, en el caso que nos ocupa, no puede considerarse al haber previsional como una ganancia. La ganancia es una utilidad obtenida por una prestación o una renta; y el haber jubilatorio o de pensión, no cuenta con estas características, por el contrario, su finalidad es paliar la contingencia vejez, y está financiado por los aportes efectuados durante la vida activa."

2) "Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.'c' y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, de cualquier otra norma, reglamento, circular o instructivo que se dictare en consonancia, en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias..."

3) "Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora NORMA CRISTINA BORRE el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas."

Otros fundamentos citados (transcripción): "Que, en relación a los intereses moratorios el planteo resulta extemporáneo por ante tempus, dado que el Juez solo se encuentra habilitado a resolver frente a una situación de mora efectivamente producida..." y "Que finalmente sostengo la improcedencia de que ANSES efectúe retenciones en concepto de impuesto a las ganancias."

¿Cómo votaron los jueces?

no se consignan votos en disidencia en la resolución; lo resuelto es el texto del dispositivo citado.