TOLEDO ALDO SEBASTIAN c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO

¿Quién es el actor?

Sr. Aldo Sebastián Toledo, Sargento 1º de la Policía de la Provincia de Tucumán (Legajo N° 2.843, Chapa N° 9.603).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo para que la Provincia se abstenga de disponer su pase a situación de retiro obligatorio o, en subsidio, la nulidad del acto administrativo que dispuso su pase a retiro obligatorio y su reincorporación al servicio efectivo.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al amparo; se declaró la nulidad del Decreto Nº 2.547/7 (SES) de fecha 13/10/2021 que dispuso su pase a retiro obligatorio y se ordenó la reincorporación del actor al servicio efectivo de la Policía de la Provincia de Tucumán. Se impusieron las costas por el orden causado y se diferió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de los párrafos más relevantes del fallo (textos tomados del pronunciamiento):

"Es que, como ya se expresó, si bien las dispositivas del artículo 121 de la Ley Nº 3.823 y 14 inciso 5º de la Ley Nº 3.886 establecen como consecuencia jurídica el pase a retiro del agente, al contrario de lo que pregona la accionada ... las reglas en comentario no subsumen tal solución únicamente al paso del tiempo bajo proceso o en situación pasiva por proceso del agente (dos años, en el supuesto del inciso 5º del artículo 119, en el caso de autos), sino que además, requieren para validar tal consecuencia de la subsistencia de las causas que motivaron aquella situación al momento en que la administración emite el acto que coloca al agente en tal condición."

"En definitiva, la decisión adoptada por aquel acto de pasar a retiro obligatorio a un agente que ya no se encontraba sometido a proceso y que, por lo tanto, había logrado modificar el sustrato fáctico en el que se apoyaba su situación de pasividad; importó en los hechos el dictado de un acto administrativo carente de causa (artículo 43 inciso 2ª, Ley Nº 4.537), atento a la variación de las circunstancias de hecho que precedieron a su dictado y posterior adquisición de eficacia."

"A consecuencia de lo expuesto hasta aquí, corresponde hacer lugar a la acción de amparo articulada por el Sr. Aldo Sebastián Toledo en contra de la Provincia de Tucumán y declarar la nulidad del acto que dispuso su pase a situación de retiro obligatorio (Decreto Nº 2.547/7 (SES) del 13/10/2021). Como consecuencia de ello, corresponde ordenar la reincorporación del actor al servicio efectivo de la Policía de la Provincia de Tucumán."

¿Cómo votaron los jueces?

La sentencia contiene voto coincidente de la Dra. María Florencia Casas (preopinante) y del Dr. Juan Ricardo Acosta, quien manifestó estar de acuerdo con los fundamentos, por lo que la decisión fue adoptada por unanimidad en el acuerdo integrado (dos votos).