YPF SOCIEDAD ANONIMA c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

YPF S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (Dirección General de Rentas y Ministerio de Economía en su carácter de Tribunal Fiscal).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Acta de Deuda N° A 727/2009 y su confirmatoria Resolución N° D 07/10 (17/02/2010), y nulidad de la Resolución N° 003/ME (04/11/2011) —tribunal fiscal— que confirmó parcialmente la determinación y confeccionó nueva planilla de deuda ($28.686.230,36) y redujo la multa a $7.171.557,59; así como nulidad de la Resolución N° 148/11 (30/11/2011) que compensó de oficio saldo a favor con la deuda reclamada.

¿Qué se resolvió?

HACER LUGAR a la demanda. DECLARAR LA NULIDAD de la Resolución N° 003/ME del 04/11/2011 y de todos los actos administrativos dictados en consecuencia, puntualmente la Resolución N° 148/11 de la DGR. Imposición de costas a la Provincia; reserva de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De allí que la conducta de la administración en torno a la prueba rendida en el expediente administrativo luzca arbitraria, en tanto los elementos colectados (y rechazados), se presentaban -al menos- como un claro y fuerte indicio o presunción (a mi entender constituyeron elementos ciertamente veraces) de las deficiencias de la determinación efectuada por la DGR, más aun si se tiene en cuenta que otra parte significativa de las pruebas producidas (las que Economía aceptó), implicaron en definitiva una considerable disminución de la deuda reclamada originariamente por el Fisco y el cambio de la calificación de conducta de YPF S.A. a los fines de la sanción a imponer, considerándola culposa en los términos del artículo 85 de la Ley 5.121 y no dolosa en los del artículo 86, como lo hacía la Resolución N° D 07/2010 de la DGR."

"A partir de la potencia de los elementos de prueba antes referenciados, se advierte con nitidez que la Resolución N° 003/ME del Ministerio de Economía y la determinación impositiva que realiza la planilla anexa a ella, afinca en circunstancias o antecedentes de hecho falaces (la existencia de una deuda no abonada por los obligados principales), circunstancia que se proyecta como un claro vicio en el elemento causa de aquel acto administrativo (artículo 48 inciso 2 de la Ley 4.537) y, en consecuencia, deriva en su nulidad."

"Asimismo, la nulidad de la resolución antedicha se extiende necesariamente a aquellos actos que fueron dictados como su consecuencia o derivación, me refiero a la Resolución N° 148/11 de fecha 30/11/2011 de la DGR, por la que compensó de oficio hasta su concurrencia, el saldo a favor declarado por YPF S.A. en el impuesto sobre los ingresos brutos (CM periodo 10/2011), con la deuda determinada en su contra por Resolución N° 003/ME del 04/11/2011."

¿Cómo votaron los jueces?

El Sr. Vocal Dr. Horacio Ricardo Castellanos "estando de acuerdo con los fundamentos vertidos por el Sr. Vocal preopinante, vota en idéntico sentido."