BUNADER ANTONIO ISAIAS Y OTROS c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Coactor Antonio Isaías Bunader (y otros).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Cálculo y pago de intereses por diferencias previsionales post sentencia; impugnación y control de planillas de liquidación de intereses presentadas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente al incidente de impugnación presentado por la Provincia; se declararon prescritos los intereses devengados hasta el 13/08/2020 correspondientes a los períodos 5/2017 a 7/2021; se rechazó la planilla de intereses presentada por el coactor el 12/08/2022; se rechazó la planilla presentada por la Provincia con su impugnación del 30/08/2022; y se aprobó, en lo que por derecho corresponda, la planilla acompañada por el coactor el 27/09/2022. Se impusieron costas por su orden y se reservó pronunciamiento sobre honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Trasladando al caso de autos los conceptos precedentes puede decirse, entonces, que el derecho a solicitar beneficios previsionales es imprescriptible -por regla-, conforme lo establece la ley que le concediera el beneficio previsional al coactor en cuestión (Ley N° 6446). Las leyes nacionales en materia previsional N° 24.241 y N° 18.037, regulan el instituto de la prescripción en los mismos términos.

Por otra parte, dichas normas prevén que la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio, prescribe a los dos años. La misma regla (plazo de 2 años) deriva del artículo 2562 inciso c) CCCN.

Así las cosas, las diferencias previsionales generadas a favor del coactor Bunader por aplicación del principio de movilidad a partir del 17/10/2011, y hasta el dictado de la Sentencia N° 221/2017, se consolidaron en una nueva situación jurídica que dio origen a una acción que lleva el nombre de actio iudicati ... Por el contrario, las diferencias devengadas luego de que la sentencia reconoció el derecho que le compete al coactor por aplicación del principio de movilidad que le fuera otorgado en su beneficio previsional, no están alcanzadas por la actio iudicati, sino que siguen prescribiendo en el término de dos años desde el devengamiento de cada período (ya por aplicación de la Ley 6.446, ya por aplicación del artículo 2562 inciso c) CCCN, resultando ello indistinto por tratarse del mismo plazo)."

"Los intereses moratorios son los debidos en concepto de indemnización por la mora o retardo imputable del deudor, en el pago de una obligación dineraria ... Adicionalmente, puede decirse que los intereses que devengaron el 06/04/16 prescriben -en principio el 06/04/18, conforme a lo expuesto arriba. ... Sentado lo anterior, de las constancias de autos resulta que en fecha 12/8/2022 el coactor Bunader presentó planilla por intereses correspondientes a los períodos ... Ahora bien, al reparar en la fecha de presentación de la planilla bajo análisis (12/8/2022) y en virtud de las consideraciones antes efectuadas sobre el plazo de prescripción aplicable, solo quedarían subsistentes los intereses generados a partir del 13/08/2020 (dos años anteriores a fecha de la presentación de la planilla bajo análisis). Por lo expuesto, y teniendo en cuenta el allanamiento expresado por el coactor Bunader, corresponde receptar la impugnación de planilla opuesta por la parte demandada con fundamento en la prescripción de la obligación de pagar los intereses pretendidos. En consecuencia, se declaran prescriptos los intereses de las diferencias previsionales correspondiente a los periodos 5/2017 al 7/2021, que se hubiesen devengado hasta el 13/08/2020."

Bloque dispositivo final (texto literal de la parte resolutiva que prevalece):

"RESUELVE:

I. HACER LUGAR parcialmente al incidente de impugnación de planilla formulado por la Provincia de Tucumán en fecha 30/8/2022 y, consecuentemente, DECLARAR PRESCRIPTOS los intereses de las diferencias previsionales prescriptos correspondiente a los periodos 5/2017 al 7/2021, que se hubiesen devengado hasta el 13/08/2020., conforme lo considerado.

II. RECHAZAR la planilla de intereses de las diferencias previsionales presentada por el coactor Antonio Isaías Bunader en fecha 12/08/2022, conforme lo considerado.

III. RECHAZAR la planilla presentada por la Provincia de Tucumán junto a su escrito de impugnación de fecha 30/8/2022, por las razones consideradas.

IV. APROBAR, en cuanto por derecho hubiere lugar, la planilla acompañada por el coactor Antonio Isaías Bunader en su presentación de fecha 27/9/2022, por las razones consideradas.

V. COSTAS, conforme se consideran.-

VI. RESERVAR pronunciamiento sobre honorarios para ulterior oportunidad

HAGASE SABER"

(Distinciones en votos: el bloque dispositivo final expresa la decisión de la Sala II y prevalece sobre propuestas individuales; en el texto no consta disidencia que modifique lo resuelto.)