ARZOBISPADO DE TUCUMAN c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO

¿Quién es el actor?

Diez entidades representando a 25 instituciones educativas (entre ellas Arzobispado de Tucumán; Instituto Hermanas Pobres Bonaerenses de San José; Inspectoría Salesiana; Hermanas Dominicas; Congregación de Nuestra Señora de la Consolación; Instituto Hermanas Esclavas; Kínder S.R.L.; A.P.D.E.S.; Colegio Pablo Apóstol S.R.L.).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán, Dirección de Educación Pública de Gestión Privada (dependiente del Ministerio de Educación) y otros organismos provinciales que actuaran en la materia.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo por omisión en autorizar incrementos de cuotas escolares correlacionados con aumentos salariales docentes (Decreto 3873/3-ME-2022 y Decreto 583/3-ME-2023). Petición cautelar de no innovar para que la Provincia se abstenga de iniciar o continuar procedimientos administrativos, intimaciones o sanciones que obliguen a devolución de cuotas cobradas a partir de octubre de 2022, en especial la intimación al Colegio Santa Catalina (Expte. Nº 003822/230-D-23).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la medida cautelar solicitada en los términos pedidos: la Provincia de Tucumán deberá abstenerse, provisoriamente, de modificar la situación de las instituciones actoras ni iniciar o continuar intimaciones o sanciones vinculadas con las cuotas cobradas desde octubre de 2022. La medida queda condicionada a que las actoras presten caución juratoria conforme art. 284 NCPCyC.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes (texto original del tribunal):

1) "De las constancias arrimadas a la causa (tanto en la demanda como en los tres escritos de ampliación de pedido cautelar), se advierte que se encuentra prima facie acreditado que las entidades actoras son representantes de instituciones educativas que desarrollan su labor en la provincia y que por tal servicio -mas allá de las particulares situaciones que cada una pueden presentar-, poseen en común la necesidad de cobro de las cuotas en propoción adecuada con sus costos para el adecuado sostenimiento de los gastos, entre los que se encuentran principalmente el de pago de salarios docentes."

2) "Por ello, estando reconocida por la accionada la situación (en cuanto al aumento de los costos, la imposibilidad de trasladarlos a las actoras y la falta de autorización o demora en dicha autorización por razones que exceden el abordaje que aquí se realiza), se advierte que el proceder de las instituciones actoras hasta este punto de los hechos relatados, se proyecta sobre su mantenimiento y desenvolvimiento ordinario, por lo que prima facie se presenta hasta aquí mostrada con seriedad y suficiencia la verosimilitud del derecho que invocan las actoras."

3) "En lo que hace al llamado peligro en la demora... se acompañó documental que muestra que se sustancian ante la Dirección de Comercio Interior de la Provincia, y ante el Ministerio de Educación de la Provincia de Tucumán, procedimientos con intimaciones tendientes a la devolución de parte del importe de las cuotas cobradas a partir del mes de Octubre de 2022... por lo que se entiende configurado el recaudo examinado."

4) "Corresponde por tanto receptar cautelarmente el pedido efectuado por las actoras, en los alcances que se expresan a continuación: la Provincia de Tucumán deberá abstenerse de modificar la situación existente respecto de las instituciones actoras y de los colegios que representan, en relación al pago de las cuotas cobradas a partir del mes de Octubre de 2022 (en especial respecto de la intimación efectuada por la Dirección de Educación Pública de Gestión Privada al Colegio Santa Catalina en el Expte. Nº 003822/230-D-23). La medida de abstención abarca también a las intimaciones y/o a la aplicación de sanciones que en función de estos invocados incumplimientos se tramiten por ante la accionada."

¿Cómo votaron los jueces?

No constan votos en disidencia en el documento suministrado; el bloque resolutorio final expresa la decisión adoptada por la Sala.