CORRALON ACONQUIJA S.R.L. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN -D.G.R.- s/ INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Corralón Aconquija S.R.L. (representada por el letrado Leandro Stok).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán — Dirección General de Rentas (D.G.R.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Inconstitucionalidad de la Resolución General Nº 86/00 (y demás resoluciones que la incluyeron como agente de percepción/retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos) y consecuencias derivadas (exclusión del régimen de percepción).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de casación deducido por la actora contra la sentencia N° 388/28-07-2022; se confirmaron, en lo esencial, las consecuencias prácticas de la declaración de inconstitucionalidad de la RG Nº 86/00 respecto del caso (con efectos hasta el día anterior a la vigencia de la Ley N° 9.155). Se imponen costas a la recurrente; se reserva regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes del fallo (texto original del Tribunal):

"La sentencia en crisis dispuso: “I- NO HACER LUGAR, en virtud de lo considerado, a la excepción de falta de legitimación para obrar en la actora por haber quedado firme el acto administrativo que se impugna, interpuesta por la Provincia de Tucumán. II- NO HACER LUGAR, por inadmisible, a la excepción de desistimiento de derecho deducida por la Provincia de Tucumán, conforme lo ponderado. III- NO HACER LUGAR PARCIALMENTE, por lo ponderado, a la demanda interpuesta por CORRALÓN ACONQUIJA S.R.L. en contra de la PROVINCIA DE TUCUMÁN, en relación a la inconstitucionalidad de las Resoluciones Generales n° 23/02 y 16/09, y sus modificatorias, por las que se incluyó a la empresa como agente de retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos. IV- HACER LUGAR PARCIALMENTE, por las razones consideradas, a la demanda promovida en autos por la firma CORRALÓN ACONQUIJA S.R.L. contra la PROVINCIA DE TUCUMÁN y, en consecuencia, DECLARAR la inconstitucionalidad, respecto del caso de autos, de la Resolución General Nº 86/00, emitida por la Dirección General de Rentas de la Provincia de Tucumán, con los alcances determinados en los Considerando. V- COSTAS, según se considera. VI- RESERVAR regulación de honorarios para su oportunidad”."

"En virtud de lo considerado corresponde rechazar el recurso de casación deducido por el letrado Leandro Stok en representación de la parte actora, en contra de la sentencia N° 388 del 28 de julio de 2022.

Por lo expuesto resuelve: "I.- NO HACER LUGAR al recurso de casación deducido por el letrado Leandro Stok en representación de la parte actora, en contra de la sentencia N° 388 del 28 de julio de 2022. II.- COSTAS como se considera"."

Razonamiento esencial (extracto de los fundamentos mayoritarios):

La Cámara de grado declaró la nulidad absoluta de la RG Nº 86/00 por exceso reglamentario y violación del principio de legalidad al imponer un parámetro distinto a la base imponible prevista en el Código Tributario provincial.

Posteriormente a la traba de la litis, se sancionó la Ley N° 9.155 (art. 231 bis CTP), que alteró el marco normativo aplicable; la Sala limitó temporalmente los efectos de la declaración de inconstitucionalidad hasta el día anterior a la entrada en vigencia de esa ley, por no haberse introducido la nueva normativa en el debate y para preservar el principio de congruencia y el derecho de defensa.

Esta Sala de la Corte entendió que, en esas condiciones, no correspondía pronunciarse sobre la constitucionalidad de la Ley N° 9.155 ni sobre su eventual efecto convalidatorio; rechazó la casación y sostuvo que la cuestión relativa al nuevo marco normativo deberá ser debatida en un proceso donde la misma sea parte del thema decidendum.

¿Cómo votaron los jueces?

voto preopinante del Dr. Daniel O. Posse (fundamentos desarrollados), adhesión de los Dres. Antonio D. Estofán y Juan R. Acosta (con fundamentos propios en Acosta), y adhesión de las Dras. Ana M. J. Nazur y Ebe L. Piossek. Bloque dispositivo final acorde con la mayoría: NO HACER LUGAR al recurso.