SANCHEZ ANGEL MARCELO Y OTROS c/ JUNTA ELECTORAL NACIONAL ASOCIACION TRABAJADORES DEL ESTADO Y OTROS s/ SUMARISIMO (RESIDUAL)

¿Quién es el actor?

Sánchez Ángel Marcelo y otros (actores promoventes del amparo sindical).

¿A quién se demanda?

Junta Electoral Nacional Asociación Trabajadores del Estado (JEN), Asociación de Trabajadores del Estado Nacional (ATE) y otras autoridades vinculadas al proceso electoral.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo sindical, solicitud de nulidad del proceso eleccionario iniciado el 10/5/2023 y de los comicios celebrados el 09/08/2023; medidas cautelares para suspender el proceso electoral y garantías de transparencia; designación de nuevas juntas electorales y convocatorias a elecciones.

¿Qué se resolvió?

La Corte declaró parcialmente inadmisible y, en lo admisible, hizo lugar parcialmente al recurso de casación interpuesto por los actores y casó la sentencia N° 273 de la Cámara de Apelación del Trabajo (Sala V), dejándola sin efecto en su totalidad; remitió los autos para que la Cámara dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a la doctrina establecida por la Corte.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "En los presentes autos los actores no alegaron ni acreditaron de modo documental el agotamiento de la vía asociacional ni administrativa; ni haber recurrido ante el Ministerio de Trabajo de la Nación como autoridad de aplicación de la Ley de Asociaciones Sindicales para la solución del conflicto intrasindical planteado, sin perjuicio de que para el acceso a la vía administrativa, debió haberse agotado la vía asociacional."

2) "Del propio hilo argumental del fallo impugnado se desprende que, por una parte, la Cámara entendió que la vía del amparo prevista por el artículo 47 de la LAS queda limitada a supuestos excepcionales en que la demora pueda lesionar algún derecho en forma inminente, y sólo resulta transitable si la vía ordinaria no es eficaz para dar solución al conflicto, para lo cual resulta necesario que ello sea, prima facie, demostrado; y, por la otra, que, sin perjuicio de ello, para el acceso a la vía administrativa debió haberse agotado la vía asociacional y, luego, recurrir ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. Ello evidencia la incongruencia interna del razonamiento del sentenciador, puesto que esta última exigencia, así planteada, desdibuja la existencia de la excepción a la que aludió. Es que, de las consideraciones también expresadas por la Cámara, lo que los actores debieron alegar y acreditar, prima facie, no era el agotamiento de las instancias asociacional y administrativa, sino su inidoneidad e ineficacia para tutelar los derechos de la libertad sindical garantizados por la LAS."

3) "De todos modos, considero que, aún cuando los accionantes hubieran agotado la vía asociacional y administrativa previas, si pretendieran impugnar la resolución definitiva adoptada por la vía administrativa del trabajo, deberían recurrir ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, conforme lo disponen los arts. 61 y 62 de la Ley N° 23.551."

4) Doctrina legal establecida por la Corte (fragmento del dispositivo): "Es arbitraria y, por ende, nula la sentencia que declara la incompetencia de la justicia del trabajo provincial omitiendo considerar si el amparista dispone o no de otra vía idónea para la efectiva protección de los derechos de la libertad sindical garantizados por la Ley N° 23.551".

¿Cómo votaron los jueces?

La sentencia contiene voto preopinante y adhesiones; el acuerdo fue unánime en el sentido de casar la sentencia y remitir los autos (doctores Rodríguez Campos, Sbdar y Leiva votaron en igual sentido).