TUCAGRO S.R.L. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ NULIDAD / REVOCACION

¿Quién es el actor?

Tucagro S.R.L.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (Dirección General de Rentas / Estado provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de nulidad/revocación y declaración de inconstitucionalidad respecto de la Resolución General N° 86/00 (régimen de percepciones del impuesto sobre los ingresos brutos), la Resolución General N° 125/04 (designación de Tucagro S.R.L. como agente de percepción) y otros artículos del Código Tributario provincial; se impugna, además, la aplicación del régimen por violación del principio de igualdad y demás vicios del acto administrativo.

¿Qué se resolvió?

NO HACER LUGAR al recurso de casación interpuesto por la parte demandada; costas como se consideran; se reserva pronunciamiento sobre regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de los párrafos más relevantes (fragmentos textuales del fallo, tal como constan en el expediente):

"RESUELVE:

I.- NO HACER LUGAR al recurso de casación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de la Cámara en lo Contencioso Administrativo del 20/10/2021, de acuerdo a lo considerado en el apartado 2.

II.- COSTAS, como se consideran.

III.- RESERVAR pronunciamiento, sobre regulación de honorarios, para su oportunidad."

"2. Confrontados los agravios desarrollados por la demandada en su recurso de casación con los términos de la sentencia impugnada y las constancias de autos, se advierte que no le asiste razón a la recurrente por las consideraciones que se exponen a continuación.

El art. 13 del CPA dispone lo siguiente:

'Se exceptúan de lo dispuesto en el artículo anterior aquellos casos en que el particular pretenda, frente a la administración pública, centralizada o descentralizada:

1. Repetir judicialmente lo pagado, cuando este pago se haya efectuado a requerimiento de la administración, luego de agotada la vía administrativa de determinación.

2. Únicamente daños y perjuicios causados por actos o hechos administrativos, legítimos o ilegítimos, si el monto de la indemnización no estuviere determinado en norma legal o reglamentaria.

3. La anulación de un acto administrativo, si la pretensión se fundare exclusivamente en la alegación de inconstitucionalidad del precepto legal que aplica aquel acto.

4. Iniciar juicio que sea promovido como consecuencia de otro anterior en el que actuó como demandado de la misma administración, centralizada o descentralizada.

5. Hacer cesar un hecho administrativo cuya ilegitimidad alega.

Asimismo, no se requerirá agotar la instancia administrativa, cuando mediare una clara e indubitable conducta de la administración pública, centralizada o descentralizada, que haga presumir la ineficacia cierta del procedimiento y en cualquier otro supuesto que, en razón de las circunstancias, la reclamación previa resulte inidónea para preservar el derecho subjetivo o el interés legítimo que se alega conculcado'."

¿Cómo votaron los jueces?

La señora Vocal doctora Eleonora Rodríguez Campos sostuvo hacer lugar al recurso de casación, casando íntegramente la sentencia de la Cámara y remitiendo la causa para nuevo pronunciamiento (voto que aparece en el expediente). Dicha postura constituye una disidencia frente al dispositivo final recogido más arriba.