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Cámara de Apelaciones

ARRIETA MAYRA GISEL Y OTRAS c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PCIA DE TUCUMAN s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Las actoras solicitaron medida cautelar para suspender un concurso interno y lograr su recategorización en el Servicio Penitenciario. La Cámara Contencioso Administrativo rechazó la medida cautelar al entender que el concurso no pone en disputa las vacantes por las que ellas pretenden recategorizar y, por tanto, la cautelar carece de eficacia práctica.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 1 (TUCUMAN)
Fuero
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 1
Jurisdicción
Local · Tucuman
Expediente
447/24
Medida cautelar Recategorizacion Concurso interno cerrado Servicio penitenciario Escalafon profesional Oficial subayudante Verosimilitud del derecho Eficacia practica Decreto n? 2.511/7 Administracion publica provincial.

¿Quién es el actor?

Mayra Gisel Arrieta, Cecilia Andrea Telias y Luciana María Yapur.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (Ministerio de Seguridad / Dirección General del Servicio Penitenciario).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Recategorización/regularización en el grado que corresponde dentro del escalafón profesional (Oficial Subayudante) y, en sede cautelar, la suspensión del Concurso Interno Cerrado de Antecedentes (Decreto N° 2.511/7) convocado para cubrir cargos de oficiales subalternos.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la medida cautelar solicitada por las actoras (NO HACER LUGAR).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"II.- El artículo 273 del CPCyC, aplicable al caso de autos en virtud de lo previsto por el artículo 27 del CPA, establece que el peticionario de una medida cautelar debe acreditar la verosimilitud de su derecho, la razón de urgencia de la medida y peligro de su frustración por el transcurso del tiempo.

En cuanto a la verosimilitud del derecho, llamado 'fumus bonis iuris', se ha destacado que quien solicita la protección de la tutela cautelar debe acreditar la razonable probabilidad que su derecho realmente exista. Es un lugar común en la doctrina señalar que verosimilitud no significa la prueba terminante y plena del derecho invocado, sino, simplemente, la mera presunción derivada de la apariencia (cfr. Julio R. Comadira, Derecho Administrativo, Ed. Abeledo Perrot, Bs. As., 1996, p. 194/195)."

"En efecto, la medida se encaminada a la suspensión del Concurso Interno Cerrado de Antecedentes para cubrir cargos de Oficiales Subalternos del Escalafón Profesional del Servicio Penitenciario, abierto mediante Decreto N° 2.511/7 (MS) de fecha 13/08/2024; más en tal procedimiento de selección no se encontrarían en disputa los cargos a los que las actoras aspiran recategorizar (Oficial Subayudante)."

"En otros términos y siempre dentro del marco acotado de examen propio del estadio cautelar, en el marco de aquel procedimiento de selección no estarían en disputa vacantes en los cargos en los que las demandantes pretenden recategorizar. Luego, una medida precautoria como la requerida no encuentra -en las actuales circunstancias y tal como fue planteada la demanda- ninguna eficacia práctica. Ello sin perjuicio de lo que se resolviere en definitiva respecto de la pretensión de recategorización."

Bloque dispositvo final (texto íntegro transcripto): "Iº).- NO HACER LUGAR, por lo considerado, a la medida cautelar solicitada por la parte actora. HÁGASE SABER.- JUAN RICARDO ACOSTA ANTE MÍ: CELEDONIO GUTIÉRREZ.-"

(No se registran votos en disidencia en el extracto provisto.)

Normas que cita

  • Ley 4.611 (Provincia De Tucumán)arts. 29, 30, 31
  • Decreto 836/14-SSG (Provincia De Tucumán)art. 8
  • Decreto 392/7 (SES) (Provincia De Tucumán)
  • Decreto 2511/7 (MS) (Provincia De Tucumán)art. Anexos IV y VII
  • Decreto 2663/7 (Provincia De Tucumán)

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