LAS LANZAS S.A. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN D.G.R.- s/ NULIDAD / REVOCACION
La actora promovió demanda de nulidad contra Acta de Deuda por IIBB - agente de retención y actos administrativos posteriores. La Cámara hizo lugar a la demanda y declaró la nulidad del Acta de Deuda Nº A 1723-2016, de la Resolución D 305/18 y de la sentencia Nº 581/19 por falta de integración en el procedimiento de los contribuyentes principales y violación del derecho de defensa.
¿Quién es el actor?
Las Lanzas S.A.
¿A quién se demanda?
Provincia de Tucumán - Dirección General de Rentas (DGR).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Declaración de nulidad del Acta de Deuda Nº A 1723-2016 (IIBB - agente de retención, períodos 2012-2014), y, por extensión, nulidad de la Resolución Nº D 305/18 y de la sentencia Nº 581/19 del Tribunal Fiscal de Apelación.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda y se declaró la nulidad del Acta de Deuda Nº A 1723-2016, de la Resolución Nº D 305/18 (18/07/2018) y de la sentencia Nº 581/19 (10/06/2019). Se impusieron las costas a la Provincia y se reservó la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Al no haber efectuado las retenciones o no haberlo hecho en la medida o extensión que el Fisco estima correctas, Las Lanzas SA no desvinculó al principal deudor (el contribuyente) de su obligación de asumir el pago del tributo por un hecho propio y, por ende, ajeno al agente de retención. En consecuencia, la falta de integración con la participación del contribuyente u obligado principal en el procedimiento administrativo de determinación descalifica al acto de determinación practicado y lo vicia de nulidad en los términos del artículo 48 de la ley N° 4537, en tanto fue emitido en violación a las formas esenciales del proceso, transgrediéndose así el derecho de defensa en juicio y la garantía del debido proceso, ambos de evidente raigambre constitucional (artículo 18 de la Constitución Nacional) y, sin lugar a dudas, de observancia ineludible en sede administrativa."
"En el caso concreto de autos, de las actuaciones administrativas vinculadas a la causa se evidencia con claridad la ausencia de la debida participación en el procedimiento de determinación impositiva de los contribuyentes directos -propiamente obligados- del impuesto sobre los ingresos brutos, quienes eran personas determinables y respecto de los cuales, en su mayoría, la DGR cuenta con registros propios en esta jurisdicción impositiva."
"Es que no cabe duda que en el caso de autos la Administración no arbitró todos los medios conducentes para la correcta solución del caso, y puso exclusivamente en cabeza del agente la carga de la prueba por cuanto así lo sostuvo en los considerandos tanto de la Resolución Nº305/18 de la DGR y sentencia Nº 581/19 del TFA... quien tenía la carga de hacerlo era la Autoridad de Aplicación."
¿Cómo votaron los jueces?
Sentencia unánime. No existen votos en disidencia.
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