COMPLEJO AZUCARERO CONCEPCION S.A. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ NULIDAD / REVOCACION

¿Quién es el actor?

Complejo Azucarero Concepción S.A., por medio de su apoderado Mario Salvo.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán – Ministerio de Desarrollo Productivo y Dirección de Fiscalización Ambiental (DFA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad/revocación de las Resoluciones N° 78‑DFA‑18 (multa $166.953,60), N° 148‑DFA‑18 (confirmatoria) y Resolución N° 106 (MDP) por las que se impuso multa por la constatación del ingreso de rastras/transportes con caña quemada cosechada con máquina integral; y mantenimiento de medida cautelar dictada en 19/04/2022.

¿Qué se resolvió?

No hacer lugar a la demanda; se levantó la medida cautelar (Resol. N° 157/19/04/2022); costas a la actora; regulación de honorarios reservada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En fecha 28/08/2017 se confeccionó el acta de constatación elaborada por los inspectores de la DFA, describiendo que se observaba ingreso de rastras o transportes con cañada quemada cosechada con máquina integral en el predio perteneciente a Complejo Azucarero SA y, en el mismo acto, se notificó a la demandante de dicha acta, dando aviso que contaba con diez días para hacer el descargo respectivo. Así se constata que una vez que realizó su defensa, se emitió la Resol. N° 78‑ DFA‑18 por la que se aplicó una multa de $166.953,60."

"Conforme a lo expuesto, no podemos desconocer en la actora tanto la existencia de una posición jurídica diferenciada para efectuar alegaciones y probanzas como el conocimiento de las situaciones agravadas de peligro... En sede administrativa la actora no logró rebatir la culpa que pesaba sobre ella por la constatación in situ de la presencia de las rastras con caña quemada en el predio de su pertenencia. Así, no demostró cumplir con los recaudos adecuados para justificar dicha situación, limitándose a una mera exposición..."

"De acuerdo con las constancias emergentes de la causa ... la resolución fue recurrida por el imputado, dando como resultado el dictado de la Resol. N° 148‑DFA‑2018 del 13/08/2018 ... y, posteriormente, se emitió la Resol. N° 106 (MDP) del 09/03/2020 la cual rechazó el recurso jerárquico ... notificada a la actora en fecha 21/12/2021. Todas estas actuaciones demuestran, infaliblemente, que no hubo abandono por parte de la administración en cuanto a la imposición de la multa ambiental."

(En cuanto a prescripción:) "Conforme a todo lo expuesto, corresponde rechazar el planteo de prescripción de la acción y de la multa incoada por la parte actora."

¿Cómo votaron los jueces?

la Dra. Ana María José Nazur adhiere a los fundamentos de la preopinante.