CERAMICA MARCOS PAZ S.R.L. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Cerámica Marcos Paz S.R.L.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto N° 1.961/3 (ME) del 12/09/2002; de los artículos 6, 7 y 58 de la Ley N° 8.467; y del artículo 1 de la Ley N° 8.460, en cuanto dejaron sin efecto el régimen de alícuota 0% en el impuesto sobre los ingresos brutos y para la salud pública.

¿Qué se resolvió?

HACER LUGAR PARCIALMENTE a la demanda; declarar inconstitucional, para el presente caso y con los límites explicitados, el Decreto N° 1.961/3 (ME) y los artículos 6, 7 y 58 de la Ley N° 8.467; declarar abstracto el planteo respecto del artículo 1 de la Ley N° 8.460; costas a cargo de la Provincia; diferir honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Una vez materializado en el ámbito provincial el objetivo final previsto en el Pacto Federal –aunque más no sea merced a un mecanismo como la alícuota 0% en vez del de la exención contemplado en aquel acuerdo–, los artículos 5 y 6 de la Ley N° 5.636, reformada por Ley N° 6.497, en modo alguno pudieron ser válidamente invocados como fundamento jurídico de la decisión del Poder Ejecutivo de gravar con una alícuota que no fuera el 0% a la actividad desarrollada por el contribuyente, esto mediante el Decreto N° 1.961/3(ME) del 12/09/2002."

2) "Así interpretadas estas normas, en cuanto a su adecuado sentido y alcance a la luz de lo acordado en el Pacto Federal que vino a neutralizar, como se dijo, la legitimidad de autorizar el establecimiento de una alícuota distinta al 0% para las actividades de marras, va de suyo que aquellas disposiciones, así entendidas, no lucen inconstitucionales. O, dicho en otros términos, al leer las referidas normas debe tenerse por escrita la salvedad que la habilitación para determinar una alícuota superior al 0% con relación al impuesto a los Ingresos Brutos no rige con respecto a las actividades cuya exención progresiva previó el Pacto Fiscal."

3) "En razón de lo mencionado hasta aquí, y habiéndose suscripto un nuevo Consenso Fiscal aprobado por los parlamentos de los Estados involucrados por intermedio de un instrumento cuya legitimidad no aparece cuestionada en la especie, la declarativa de inconstitucionalidad propiciada en los puntos precedentes alcanzará y tendrá efectos hasta la fecha de entrada en vigor del nuevo acuerdo en el ámbito local, ello mediante la aprobación formulada por Ley N° 9.070."

¿Cómo votaron los jueces?

Sala integrada por dos Vocales (Dr. Juan Ricardo Acosta y Dr. Carlos E. Giovanniello). Ambos votaron en idéntico sentido (unanimidad).