MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO.

¿Quién es el actor?

Municipalidad de San Miguel de Tucumán.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita intimar a la Provincia a iniciar en 48 horas y de manera impostergable e ininterrumpida las tareas de limpieza, dragado y mantenimiento del Canal Sur y del Canal Norte para prevenir desbordes e inundaciones.

¿Qué se resolvió?

La Sala IIIª de la Cámara en lo Contencioso Administrativo rechazó las defensas de inadmisibilidad y de falta de legitimación activa y pasiva, y HIZO LUGAR a la acción de amparo, disponiendo que la Provincia proceda de manera inmediata, impostergable e ininterrumpida a las tareas de limpieza, dragado y mantenimiento del Canal Sur y Canal Norte; además exhortó a las partes a suscribir un convenio de cooperación y colaboración.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En relación a lo manifestado por la Provincia de Tucumán a fs. 318/320, corresponde puntualizar que en el presente caso la Municipalidad de San Miguel de Tucumán solicita a la Provincia que proceda a realizar obras tendientes a evitar el riesgo de inundaciones, es decir que la arbitrariedad e ilegalidad se desprende de la necesidad de impedir que se produzcan daños sobre bienes de titularidad patrimonial de la Municipalidad de San Miguel. Siendo que además, no debe olvidarse que los referidos daños expanden su radio de acción a bienes esenciales tales como la salubridad y el medio ambiente, conforme dan cuenta los informes obrantes en autos a fs. 29, 51, 56, 57, 154, 155 de los que surge el delicado estado de los canales, así como los barrios más vulnerables que se consideran "inundables"."

"De todo lo expuesto se concluye que los requisitos de admisibilidad referidos a la arbitrariedad e ilegalidad manifiesta, tamizados a la luz de la función "preventiva" del daño, aparecen en la presente causa vinculados a la obligación que pesa sobre la Provincia de Tucumán en la temática referida a los canales, en tanto los mismos forman parte de su dominio público ... por lo que debe procurar evitar la dramática situación que las inundaciones generan."

"Dicha situación, como se adelantó, fue reconocida por la propia Provincia, quien en relación a la problemática existente expuso a través del informe emitido por la DPA, que se trata de una "situación generalizada", afirmó y aceptó la presencia de "obstrucciones" en el canal -ver fs. 173; asimismo, el Subsecretario de Obras Públicas de la Provincia manifestó ante el Diario La Gaceta ... que "el Canal Sur está saturado", por último cabe resaltar el informe de situación de fs. 200 efectuado por la DPA en el que señala que todos los canales se encuentran "en una situación comprometida, que incluye secciones hidráulicas insuficientes para los caudales actuales y destrucción o en compromiso de grandes sectores de las secciones de soleras y muros de dichas canalizaciones.""

Bloque dispositivo final (transcripción):

"I- NO HACER LUGAR al planteo de inadmisibilidad de la vía interpuesta por la Provincia de Tucumán.

II- NO HACER LUGAR a las defensas de falta de legitimación activa y falta de legitimación pasiva interpuestas por la Provincia de Tucumán.

III- HACER LUGAR a la presente acción de amparo deducida por la Municipalidad de San Miguel de Tucumán contra la Provincia de Tucumán, y en consecuencia DISPONER que esta última proceda a realizar de manera inmediata, impostergable e ininterrumpida las tareas de limpieza, dragado y mantenimiento del Canal Sur y del Canal Norte, conforme a lo considerado.

IV- EXHORTAR a la Municipalidad de San Miguel de Tucumán y a la Provincia de Tucumán a que procedan de manera conjunta a realizar un CONVENIO de cooperación y colaboración que coordine aunadamente sus respectivas competencias a fin de propiciar una solución a la problemática de los residuos y vertimiento de basurales, todo ello en el marco del debido diálogo institucional que la temática de la prevención de inundaciones requiere."