INTENDENCIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN LUIS C/ HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN LUIS -CONFLICTO DE PODERES-
La Intendencia Municipal de la Ciudad de San Luis planteó conflicto de poderes contra el Honorable Concejo Deliberante por la Ordenanza Nº 3334-HCD-2013 que dispone extensión de red cloacal y asfaltado. El tribunal rechazó la petición, confirmó la validez de la ordenanza y sostuvo que el Ejecutivo omitió ejercer el veto que le correspondía, no configurándose un funcionamiento anormal del cuerpo deliberativo.
¿Quién es el actor?
Intendencia Municipal de la Ciudad de San Luis, representada por el Dr. Ricardo Juan André Bazla.
¿A quién se demanda?
Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de San Luis, representado por la Cjal. Zulema Esther Rodríguez Saa.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se impugna la Ordenanza Nº 3334-HCD-2013 (29/08/2013) que dispone la urgente extensión de la red cloacal en Pasaje Santa Rosa y el asfalto del pasaje, y ordena que el Poder Ejecutivo incluya las partidas presupuestarias correspondientes; se solicita la resolución del conflicto interno de competencias entre Ejecutivo Municipal y Concejo Deliberante.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la petición formulada por la Intendencia; se confirmó la validez de la Ordenanza Nº 3334-HCD-2013; costas al vencido.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La Ordenanza Nº 3334-HCD-2013, ha sido dictada siguiendo los pasos marcados por la normativa vigente, sin que ello implique una contienda de competencia, toda vez que no se ha vulnerado el funcionamiento normal del cuerpo Ejecutivo, por el contrario fue el propio Intendente, quien omitió ejercer facultades, que le son propias y exclusivas, y consintió el curso normal de promulgación de la Ordenanza aquí cuestionada."
"El Poder Ejecutivo Municipal, en ejercicio de sus facultades expresamente reconocidas por las Carta Orgánica Municipal, pudo vetar la Ordenanza N° 3334-HCD-2013, pero nada dice en autos en relación a ello, de lo que surge que intenta, por la vía judicial, suplir la falta por él cometida y alega en juicio su propia torpeza."
"Sentado lo anterior y teniendo en cuenta que '…este Tribunal tiene el contralor en los procedimientos y resoluciones ejecutadas con violencia a las prescripciones legales, violación que produce la alteración de ese “funcionamiento normal”…' cuestión no configurada en el caso de autos y lo que configura conflicto de poderes '... Podemos decir que existe conflicto interno municipal no solo cuando la contienda se plantea entre el poder ejecutivo municipal y el cuerpo deliberativo, sino también los producidos en el seno de este último, siempre que la existencia del diferendo sea irreversible en el ámbito que le es propio y que haga inclusive imposible el funcionamiento normal del cuerpo'."
No constan votos en disidencia relevantes en el bloque resolutivo final; la resolución se encuentra firmada digitalmente por los Dres. Oscar Eduardo Gatica, Omar Esteban Uria, Lilia Ana Novillo y Horacio G. Zavala Rodriguez; el Dr. Florencio Damián Rubio se hallaba en uso de licencia.
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