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Tribunal Superior

ARRIETA RICARDO WALTER Y OTROS C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS- S/ DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD - INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR.-

Los actores promovieron incidente de medida cautelar de no innovar solicitando la suspensión del Decreto 3695-MS-2014 y la Resolución Nº 777-JP-2014 que dispusieron su cesantía de la Policía provincial. El Superior Tribunal de Justicia rechazó la medida cautelar por entender que la cautela no puede anticipar el objeto del litigio, que no se acredita notoriamente la ilegalidad del acto ni el carácter irreparable del perjuicio y por la presunción de legitimidad de los actos administrativos.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Fuero
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Jurisdicción
Local · San Luis
Expediente
INC 270057/1
Medida cautelar No innovar Inconstitucionalidad Cesantia policial Presuncion de legitimidad Fumus bonis iuris Peligro en la demora Administracion publica Reintegro Contracautela

¿Quién es el actor?

Ricardo Walter Arrieta, Leonardo Ariel Moreira y Damián Osmar Coria (actores).

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Provincia de San Luis y jefe de Policía (acto administrativo impugnado).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Demanda de inconstitucionalidad de los artículos 1° y 2° del Decreto 3695-MS-2014 y de la Resolución Nº 777-JP-2014, solicitando declaración de inconstitucionalidad, reintegro inmediato a la Policía con reconocimiento de grado y sueldos caídos; en el punto XX solicitaron medida cautelar de no innovar para retrotraer el estado de cosas previo al decreto.

¿Qué se resolvió?

No hacer lugar a la medida cautelar de no innovar impetrada por los actores. Regístrese y notifíquese.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que en el estudio de la cuestión traída a resolver, es preciso señalar, de modo preliminar, que las medidas cautelares se erigen en mecanismos procesales que tienden a impedir que el derecho, cuya actuación se pretende, pierda virtualidad mientras se sustancia la causa judicial que le sirve de marco, es decir que su finalidad principal es asegurar el resultado de la sentencia ... y siendo su naturaleza instrumental y accesoria, no podría acordarse como sentencia anticipada.

Lo que antecede permite afirmar que, la naturaleza de la medida cautelar se vería desvirtuada si se acogiera la pretensión de los actores de obtener, en este proceso, su reincorporación a la fuerza policial, porque esto es lo que precisamente persiguen como objeto de su demanda ... 'La anticipación del objeto del litigio mediante la concesión de una medida cautelar se manifiesta inaceptable cuando no se advierte en el caso que el mantenimiento de la situación de hecho pueda influir en el dictado de la sentencia o convierta su ejecución en ineficaz o imposible.'"

"Que sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, en el examen de los presupuestos cautelares, este Tribunal comparte y hace suyo el dictamen del Sr. Procurador General ... se advierte que el fumus bonis iuris ... exige del Tribunal una doble comprobación: que verosímilmente el recurrente tenga derecho y que verosímilmente el acto administrativo sea ilegítimo ... si es necesario que la ilegalidad acusada por los actores aparezca en forma notoria, lo que advertimos, sin que esto en modo alguno, importe prejuzgamiento sobre la solución de la cuestión de fondo planteada, no resulta.

... cabe decir que el peligro en la demora y los consecuentes perjuicios invocados por los actores, para anticipar la tutela judicial, no se presentan como 'irreparables', en tanto que en caso de obtenerse una sentencia favorable podrían ser subsanados.

Por todo lo expuesto y compartiendo el dictamen del Sr. Procurador General, SE RESUELVE: No hacer lugar a la medida cautelar de no innovar impetrada por los actores."

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