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PARTIDO DE LOS TRABAJADORES s/ ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
El Partido de los Trabajadores promovió acción meramente declarativa para que se declare que Roberto Palina está habilitado para postularse como legislador por haber renunciado antes de completar su último mandato. La Cámara desestimó la acción por improcedente en sus planteos de fondo y consideró que Palina, por haber sido electo y asumido en dos períodos consecutivos, no se encuentra habilitado para la reelección inmediata según el artículo 45 de la Constitución provincial.
¿Quién es el actor?
Roberto Arnaldo Palina (en su propio derecho) y Néstor Rafael Di Lullo en calidad de vicepresidente primero del Partido de los Trabajadores.
¿A quién se demanda?
Provincia de Tucumán (representada por quien corresponda / la parte demandada que contestó la acción).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción meramente declarativa solicitando que se aclare el alcance del artículo 45 de la Constitución de la Provincia de Tucumán para declarar que Palina está habilitado para postularse como candidato a Legislador provincial para el período 2015-2019, por no haber completado el período 2011-2015 (licencia y renuncia antes de la mitad del mandato).
¿Qué se resolvió?
No hacer lugar a la acción meramente declarativa; costas a los actores; diferir regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En mérito de lo considerado, corresponde desestimar la acción meramente declarativa entablada en autos por la parte actora."
"Afirma que el acto de asunción y toma de posesión de la banca implica aceptar las condiciones de limitación a la reelección consecutiva y de alternancia obligada en los términos previstos por el artículo 45 de la Constitución de Tucumán. Añade que las posibles decisiones voluntarias de un legislador provincial que asumió su banca que se traduzcan en una reducción de su duración en el ejercicio del cargo, sea derivada de licencia, sea derivada de renuncia, carecen de efectos sobre la limitación prevista en el artículo 45 de la Constitución de Tucumán."
"Precisa que de acuerdo con la finalidad instituida por el artículo 45 de la Constitución de Tucumán, la obligación de alternancia pesa sobre el legislador electo que decide asumir su banca respecto de dos períodos consecutivos según los propios hechos alegados por la parte demandante, siendo esa de manera indisputable la situación en la que se encuentra el señor Palina."
Asimismo, el tribunal razonó con base en reglas de interpretación (teleológica, semántica y sistemática), la finalidad de la reforma constitucional de 2006 de evitar el enquistamiento y favorecer la alternancia, y la jurisprudencia sobre límites razonables a la reelección y la no violación de los derechos políticos y de igualdad por la exigencia de un intervalo.
(No constan votos en disidencia en el texto final disponible.)
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