ARRIETA CARINA MABEL c/ PROVINCIA DE TUCUMAN s/ AMPARO FISCAL / POR MORA EN ADMINISTRACION

¿Quién es el actor?

Carina Mabel Arrieta (D.N.I. N°29.652.476), por apoderado letrado Juan Manuel Posse (MP N°5824).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán, Ministerio de Educación (Sr. Ministro Juan Pablo Lichtmajer).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción de amparo por mora administrativa para que se libre orden de pronto despacho y la administración emita el acto administrativo correspondiente al pedido de Licencia y Pago de la Ley provincial N° 5806 por el período 05/03/19 al 31/08/19 a favor de su hijo Santino Venditti (DNI 57.386.153), con diagnóstico de “insuficiencia cardiaca -malformaciones congénitas de las cámaras cardiacas y sus conexiones - dependencia de otras máquinas y dispositivos capacitantes”.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al amparo por mora y se dispuso ordenar al Ministro de Educación que, en el plazo de 10 días, se expida en la forma que estime corresponder sobre el expediente Nº 13.694/230-A-19, bajo apercibimiento de aplicación de sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas; costas a la demandada; regulación de honorarios diferida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De las constancias de autos se desprende efectivamente que no ha sido dictado el acto administrativo formalmente idóneo para contestar la petición formulada por la madre amparista, y cuya copia obra digitalizada en los documentos adjuntos según cargo SAE del 24-06-2020.

Tal circunstancia incluso no ha sido desconocida por la demandada en el informe de fecha evacuado el 21-07-2020, en el que consignó el trámite seguido por el expediente y que ya no estaba en ese Ministerio, sino en la Contaduría General de la Provincia.

Sin embargo, atento el tipo de pedido de que se trata (licencia y pago de ley provincial N° 5806 correspondiente al periodo de 05/03/19 al 31/08/19, por hijo discapacitado) la administración debió dar especial atención y además (a tenor del escueto informe evacuado por ese Ministerio) nada se informó sobre el avance del trámite seguido en el expediente iniciado hace más de un año, más allá del referido pase a la Contaduría General de la Provincia.

Como se observa, dicho pase o trámite fue efectuado con posterioridad a la recepción del pedido de informes de este Tribunal, sin indicar el tiempo o trámites restantes para su conclusión definitiva mediante el acto administrativo respectivo, lo que permite subsumir razonablemente este supuesto en lo previsto en el segundo párrafo del artículo 70, en el cual se dispone que la orden de pronto despacho es procedente cuando 'la autoridad administrativa ha dejado vencer los plazos fijados y en caso de no existir éstos, si hubo una irrazonable demora en su tramitación sin emitir el dictamen o resolución de mero trámite o de fondo que requiere el interesado'."

Bloque dispositivo final (transcripción):

"RESUELVE:

I- HACER LUGAR, por lo considerado, al amparo por mora administrativa interpuesto en autos por Carina Mabel Arrieta D.N.I. N°29.652.476, y, en consecuencia, DISPONER LA ORDEN DE PRONTO DESPACHO al Sr. Ministro de Educación el Sr. Juan Pablo Lichtmajer, con el fin de que en el plazo de 10 (diez) días se expida en el sentido que estime corresponder, respecto de la petición formulada por la amparista en el expediente Nº 13.694/230-A-19, bajo apercibimiento de la aplicación de las sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas, previstas en el artículo 70, penúltimo párrafo, del Código Procesal Constitucional, si correspondiere.

II- COSTAS a la parte demandada, como se considera.

III- DIFERIR regulación de honorarios para su oportunidad.

HÁGASE SABER."

(Sin votos en disidencia; el bloque dispositivo final constituye la decisión de la mayoría.)