PONCE ELEONOR TERESA c/ PROVINCIA DE TUCUMAN - MINISTERIO DE EDUCACION s/ AMPARO FISCAL / POR MORA EN ADMINISTRACION.

¿Quién es el actor?

Eleonor Teresa Ponce (por apoderado letrado).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán – Ministerio de Educación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo por mora para que se intime al Ministro de Educación a expedirse en los expedientes administrativos N°021261/230-P-19, N°002190/230-P-20 y N°17603/230-P-18 y se dicte orden de pronto despacho; en concreto, resolución y pago en virtud de la ley 5.806 y asignación por atención de familiar discapacitado.

¿Qué se resolvió?

Se declaró inadmisible la acción de amparo por mora; se impusieron las costas a la actora y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Como se ve, la norma establece claramente que la mora invocada debe imputarse a la inactividad de un funcionario, órgano o ente público administrativo, dado que el artículo 70 está legislando, como su título lo establece, para los casos de mora de la administración.

De acuerdo a las disposiciones del artículo 70 del C.P.C., el amparo por mora requiere para su admisibilidad la legitimación del actor y la situación objetiva de mora administrativa. Asimismo, para su fundabilidad reclama la ilegalidad o arbitrariedad de la demora (Casarini Luis; Sergio Fernández –director-, “Derecho Procesal Administrativo”, Bs. As., Madrid, Méjico: Ciudad Argentina-Hispania Libros, 2016, págs. 264/165)."

"Pues bien, este supuesto no se configura en el caso, dado que a quien en autos se imputa la mora se trata del Ministerio de Educación, siendo que en la realidad de los hechos la parte actora ejerce funciones en la Municipalidad de Aguilares y siendo más específicos en el Concejo Deliberante de ese Municipio (cfr. Boleta de sueldo acompañada y detalle del certificado de afiliación al IPSST acompañados en la demanda).

... Entonces, si como se precisó el amparo por mora se trata de un proceso que tiene por objeto poner fin a la llamada “inactividad formal” de la Administración ... se advierte que a quien se ha sindicado en autos para resolver en la situación no se trata del que resulta obligado a cumplir con tal deber, que por otra parte no ha sido requerido en las presentes actuaciones.

En razón de ello, resulta inadmisible el presente amparo por mora, por lo que así debe declararse."

Dispositivo final transcrito:

"I- DECLARAR INADMISIBLE, por lo considerado, la acción de amparo por mora promovida en autos por Eleonor Teresa Ponce contra la Provincia de Tucumán –Ministerio de Educación-.

II- COSTAS a la actora conforme lo considerado.

III- DIFERIR regulación de honorarios para su oportunidad.

HÁGASE SABER."

¿Cómo votaron los jueces?

La resolución final aparece en el bloque dispositivo del fallo; no consta disidencia en el texto provisto.