TENSOLITE S.A. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN – D.G.R. s/ AMPARO

¿Quién es el actor?

Tensolite S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán – Dirección General de Rentas (D.G.R.)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se condene a la D.G.R. a abstenerse de impedir u obstaculizar la emisión del Certificado de Cumplimiento Fiscal por la invocación de deudas resultantes del expediente administrativo N° 26654-376-D-2011; se solicitó además medida cautelar.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al amparo, se declaró la nulidad de la Resolución N° R 737/19 del 05/11/2019 y se dispuso que la D.G.R. se abstenga de impedir u obstaculizar la emisión y libramiento del certificado de cumplimiento fiscal a favor de Tensolite S.A., siempre que la negativa se funde en las deudas cuestionadas en el expediente N° 26654-376-D-2011. Se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La situación apuntada pone de manifiesto que, a estas alturas, en razón de que la deuda resultante del expediente administrativo apuntado se encuentra seriamente cuestionada tanto en el fuero contencioso administrativo como en los juzgados de cobros y apremios, resulta evidente que la obligación de que se trata no cumple con los requisitos de liquidez y exigibilidad previstos en la Resolución General 23/09 de la D.G.R.

Por lo expuesto, la Resolución N° R 737/19 de fecha 05/11/2019 de la Dirección General de Rentas basada en esos justificativos deviene en arbitraria e ilegítima, más aún cuando en la especie se ve afectado el derecho a trabajar y a ejercer industria lícita, previsto en el Art. 14 de la constitución Nacional, como así también el Art. 25 de la ley 23054 (Pacto de San José de Costa Rica) que reza: 'Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que lo ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución, la ley o la presente Convención, aún cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.'

En consecuencia, y teniendo en cuenta los motivos antes expuestos, se concluye que corresponde hacer lugar a la acción de amparo promovida por Tensolite S.A. contra la Provincia de Tucumán y en consecuencia declarar la nulidad de la Resolución N° R 737/19 del 05/11/2019 dictada por la Dirección General de Rentas y disponer que ésta se abstenga de impedir u obstaculizar la emisión y el libramiento del certificado de cumplimiento fiscal a favor de Tensolite S.A., siempre y cuando esa negativa se fundamente en las deudas cuestionadas en el expediente administrativo Nº 26654-376-D-2011."

Citas textuales incorporadas en el razonamiento:

"…El mencionado certificado (de cumplimiento fiscal) será expedido a solicitud de los interesados, siempre que los mismos no tuvieran deudas líquidas ni exigibles…" (Art. 1, RG D.G.R. N° 23/09).

Dispositivo final (texto del fallo):

"I. HACER LUGAR, según lo considerado, a la acción de amparo promovida en autos por Tensolite S.A. contra la Provincia de Tucumán, y en consecuencia DECLARAR la nulidad de la Resolución N° R 737/19 del 05/11/2019 dictada por la Dirección General de Rentas y DISPONER que ésta se abstenga de impedir u obstaculizar la emisión y el libramiento del certificado de cumplimiento fiscal a favor de Tensolite S.A., siempre y cuando esa negativa se fundamente en las deudas cuestionadas en el expediente administrativo Nº 26654-376-D-2011.

II. COSTAS a la demandada, como se considera.

III. DIFERIR regulación de honorarios para su oportunidad."