SUÑER RODRIGUEZ SAA VIUDA DE PETRINO , MARTA SUSANA C/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PCIA. DE SAN LUIS - DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
La actora promovió demanda contencioso administrativa solicitando la nulidad de las Resoluciones N° 2479-HyOP-(SH)-94 y N° 034-HyOP-(SEH)-97 y el reconocimiento de la equivalencia de cargo dispuesta por la Resolución N° 1058-HyOP-(SH)-93. El Superior Tribunal de Justicia hizo lugar a la demanda, revocó las resoluciones impugnadas, ordenó el pago de la pensión conforme a la equivalencia fijada, la restitución de importes retenidos y el pago de las diferencias con intereses, y rechazó el reclamo de daños y perjuicios.
¿Quién es el actor?
Marta Susana Suñer Rodríguez Saa viuda de Petrino.
¿A quién se demanda?
Superior Gobierno de la Provincia de San Luis (representado por Fiscalía de Estado); ANSES fue citada pero no alcanzada por la condena.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Nulidad de las resoluciones administrativas Nº 2479-HyOP-(SH)-94 y Nº 034-HyOP-(SEH)-97 que revocaron la Resolución N° 1058-HyOP-(SH)-93; pedido de reconocimiento y pago de la pensión conforme a la equivalencia de cargo, liquidación de sumas adeudadas (differences y reintegros), intereses y daños y perjuicios.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda contencioso administrativa, se revocaron las resoluciones impugnadas, se ordenó abonar la pensión conforme a la equivalencia de cargo por la Resolución N° 1058-HyOP-(SH)-93 dentro de los 10 días de firmeza; condenó a la demandada al pago de las diferencias dejadas de percibir con intereses, ordenó la restitución de los importes retenidos por “reintegros a presupuesto” con intereses, rechazó el reclamo de daños y perjuicios y fijó costas (90% a la demandada y 10% a la actora).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que, en los antecedentes de la causa refiere que por Decreto Nº 1058/93 se le otorgó el beneficio de pensión por el fallecimiento de su esposo (Dr. Juan Petrino), conforme con la equivalencia de cargos, establecida por este último acto administrativo, categoría “G” Jefe de Servicio Asistencial, el que fue revocado por Resolución Nº 2479/94, cercenándose así derechos adquiridos y menoscabando garantías constitucionales."
"Que un acabado examen de las constancias de la causa, me llevan a concluir que la resolución N° 2479-HyOP-(SH)-94, y su consecuente Nº 034-HyOP-(SEH)-97, han sido dictadas con ausencia de causa y motivación, sin ningún fundamento fáctico ni normativo que las respalde, vulnerando además el derecho de propiedad de la actora dado que, por la resolución cuestionada, no sólo se asigna al Dr. Petrino una categoría diferente - con la consecuente reducción del monto de la pensión de la que gozaba- sino que además se realizan deducciones retroactivas, en concepto de reintegro de lo que se habría percibido, en más, por la equivalencia de cargo otorgada por resolución N° 1058-HyOP (SH)- 93-."
"Así, resuelta la ilegitimidad de la resolución N° 2479-HyOP-(SH)94, corresponde hacer lugar al pago de las diferencias, dejadas de percibir como consecuencia de la aplicación de aquella resolución, con más sus intereses mes por mes, desde la fecha en que aquellas debieron abonarse y hasta la fecha del efectivo pago. Idéntica solución cabe dar respecto a los descuentos que indebidamente practicó la demandada, para el reintegro de lo percibido en demasía, por aplicación de la resolución N° 1058-HyOP-(SH)- 93."
¿Cómo votaron los jueces?
La decisión surge del acuerdo mayoritario de los Dres. Horacio G. Zavala Rodríguez, Omar Esteban Uría, Beatriz A. Tardieu de Quiroga, Néstor M. Milán y José L. Flores. No consta voto en disidencia que modifique la solución mayoritaria; hubo diferencias parciales sobre el criterio aplicable para el cálculo de intereses (la Ministra Tardieu propuso distinto cálculo a partir de 2002, adoptado por Milán), pero el dispositivo final fija la modalidad de intereses detallada en la parte resolutiva.
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