KOLCHUK GUSTAVO GABRIEL EDUARDO c/ MINISTERIO PUBLICO FISCAL s/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Gustavo Gabriel Eduardo Kolchuk.

¿A quién se demanda?

Ministerio Público Fiscal.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de la Resolución Ministerial N° 314/2023 que dejó sin efecto, a partir del 04/05/2023, la designación interina del actor dispuesta por la Resolución Ministerial N° 222/2021.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de casación interpuesto por el actor contra la Sentencia Nº 806 de la Cámara en lo Contencioso Administrativo; se impusieron las costas al recurrente y se reservó pronunciamiento sobre regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En lo que es materia de recurso, la sentencia en crisis no hace lugar a la demanda que Gustavo Gabriel Eduardo Kolchuk promoviera en contra del Ministerio Público Fiscal con el objeto de que se declare la nulidad de la Resolución Ministerial N° 314/2023, mediante la cual se dejó sin efecto, a partir del 04/5/2023, la designación interina del actor dispuesta mediante Resolución Ministerial N° 222/2021. Señala que la motivación en el acto concreto viene dada por la remisión que se hace en sus considerandos -en forma expresa y con cita- al informe realizado por el Delegado Administrativo y de Superintendencia de Monteros y Concepción del Ministerio Público Fiscal, en donde se solicita la baja del actor por razones de servicio. Afirma que se trata de un supuesto de motivación in aliunde, en virtud de la cual el acto se integra con los antecedentes a los que expresamente remite la decisión... no se advierte que la Resolución Ministerial N° 314/2023 impugnada por el actor, presente un vicio de motivación en grado tal que justifique su invalidación, como pretende el accionante."

"El recurso no puede prosperar habida cuenta que la impugnación que se intenta en esta instancia extraordinaria apunta, paradójicamente, contra una decisión de la Cámara que luce enteramente consecuente -y, por ende, inconmovible en casación- con sendas soluciones hermenéuticas que, a propósito de la cuestión principal de autos referida a la motivación de un acto administrativo, esta Corte adoptara en casos análogos... Sólo a partir de una lectura distorsionada y antojadiza de la sentencia en cuestión puede afirmarse que ésta reconoce expresamente que la Resolución N° 314/2023 adolece de un vicio en su motivación pero que lo justifica únicamente por el carácter interino de la designación del actor. Tal conjetura... no hace mella en el argumento central del fallo conforme al cual, siendo que la Resolución N° 222/2021 presenta una motivación que -en línea con la discrecionalidad con que la autoridad administrativa se desenvuelve en el ámbito de valoración de sus necesidades funcionales y operativas de personal- denota un 'similar nivel de desarrollo argumental', 'resulta claro que no sería razonable exigir para el cese del empleado una mayor explanación o detalle que el proporcionado por aquel acto administrativo de designación, en el que escuetas fueron las referencias a las razones de su particular y personal incorporación'."

"Como corolario de todo lo expuesto, debe rechazarse por improcedente el recurso de casación interpuesto por la parte actora contra la Sentencia Nº 806 dictada por la Sala I de la Excma. Cámara en lo Contencioso Administrativo en fecha 04 de agosto de 2025."

¿Cómo votaron los jueces?

Unanimidad de la Sala; la Dra. Eleonora Rodríguez Campos fue preopinante y fue acompañada por las Dras. Claudia Beatriz Sbdar y el Dr. Daniel Leiva. No se registran disidencias.