VILLEGAS GARCIA ELIANA VICTORIA C/ MUNICIPALIDAD DE EL VOLCAN S/ DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.-

¿Quién es el actor?

Eliana Victoria Villegas García.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de El Volcán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reincorporación al cargo, reconocimiento de pertenencia a la planta permanente y pago de haberes/salarios caídos desde la separación ilegítima (15/09/2011) hasta la efectiva reincorporación; se solicitó además indemnización por daño moral.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda contencioso administrativa; se ordenó la reincorporación de la actora al cargo y el reconocimiento definitivo de su pertenencia a la planta permanente; se condenó a la Municipalidad a abonar la suma resultante de la liquidación conforme al art. 19 del Estatuto del Empleado Público por el período desde el despido (15/09/2011) hasta la reincorporación, con intereses a la tasa activa del Banco Nación; costas a la demandada. Plazo de diez días hábiles para la reincorporación desde la firmeza, bajo apercibimiento de astreintes.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Tengo para mí, y es claro, que la actora se desempeñaba como empleada pública, con derecho a estabilidad en su puesto y que sólo podía ser separada del mismo mediante el correspondiente sumario, con irrestricto respeto a su derecho de defensa."

"En virtud de lo hasta aquí expuesto corresponde disponer, la reincorporación de la actora al cargo que detentaban, reconociéndole definitivamente su pertenencia a la planta permanente de la Municipalidad y consecuente estabilidad propia, dentro del plazo de diez días hábiles desde que la presente sentencia quede firme y bajo apercibimiento de aplicar astreintes."

"De todo ello resulta, que las normas a aplicar en estos casos, son las del art. 11 de la Ley N° 25.164, en el orden nacional y las del art. 19 de la Ley N° XV-0390-2004, en el orden provincial (Estatuto del Empleado Público). Pues bien, este art. 19 del Estatuto del Empleado Público, dispone que, la indemnización será 'una suma equivalente a un mes de remuneración, conforme a la última remuneración percibida, por cada año de antigüedad o fracción mayor de tres (3) meses. Dicho importe será liquidado en siete (7) cuotas iguales, mensuales y consecutivas'. Esta es, en definitiva, la indemnización que corresponde mandar a pagar a la actora."

"Que en efecto, el pago de la diferencia de salarios se impone también en razón de haber sido la actora víctima, sujeto pasivo, de un acto o hecho ilícito por parte de la Municipalidad demandada; por lo que corresponde que se le resarzan íntegramente los daños que se le ocasionaran y que, en el caso, según las pretensiones del mismo, son las diferencias salariales y los respectivos intereses."

¿Cómo votaron los jueces?

"Disiento parcialmente con el voto precedente, en cuanto ordena pagar a la Municipalidad demandada 'la suma resultante de la liquidación a practicar, según lo establecido en el art. 19 in fine del Estatuto del Empleado Público, desde la ilegítima separación de su cargo – 15/9/11 – y hasta su efectiva reincorporación'. Según los términos de la demanda – a la que correctamente se hace lugar- la actora pretendió la reincorporación en su cargo y el pago de los salarios caídos desde la privación ilegítima del trabajo, hasta la fecha de la reincorporación. Al disponerse la reincorporación lo que – repito, es correcto-, corresponde hacer lugar al consecuente pedido de pago de los salarios caídos, con más los intereses respectivos – y no la indemnización del Estatuto del Empleado Público. Tal la jurisprudencia inveterada de este Tribunal."