CARRASCO NESTOR HUGO Y BENGOLEA ALEJANDRO JAVIER C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS - S/ ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.-
Los actores promovieron acción contencioso administrativa contra el Gobierno de la Provincia de San Luis impugnando el Decreto N° 2855/15 que rechazó recursos en el trámite de un sumario administrativo. El Superior Tribunal hizo lugar a la excepción de incompetencia planteada por la demandada porque el decreto impugnado no constituye un acto administrativo definitivo que cause estado y ordenó el archivo de las actuaciones.
¿Quién es el actor?
Carrasco, Néstor Hugo y Bengolea, Alejandro Javier.
¿A quién se demanda?
Gobierno de la Provincia de San Luis (Fiscales/Procuración representó).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se impugna el Decreto N° 2855/15 que rechazó recurso de queja vinculado con la nulidad del Acta de Iniciación del Sumario N° 23-PSA-14; se peticiona control judicial contencioso administrativo sobre la validez del procedimiento sumarial y actos previos (Resolución N° 994 y avocamiento).
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la excepción de incompetencia opuesta por la demandada por falta de acto administrativo definitivo que cause estado; se ordenó el archivo del expediente y costas a la vencida.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"De modo que la definitividad del acto administrativo, que cause estado, requerirá no sólo que contra dicho acto no quepa recurso administrativo alguno, sino que tal acto haya resuelto el fondo del asunto, o haga imposible la continuación del procedimiento en sede administrativa; en cuyo caso estaremos frente a un acto, que si bien no es definitivo –por no haber resuelto el fondo del asunto directamente-, causará estado, porque impedirá la modificación de la situación jurídica administrativa, por lo que, sin ser definitivo, se le asimilará.
No es el caso del decreto puesto en crisis, que al rechazar los recurso de queja de los inspectores Carrasco y Bengolea, terminó con el iter recursivo iniciado por los actores, en contra del Acta de Iniciación del Sumario N° 23-PSA-14 (CDE. EXD–000–9120074/13), del 13/05/2014, cuya nulidad pretendieron y que en sede administrativa no obtuvieron.
Ahora bien, ¿cuál es la consecuencia del rechazo de la nulidad? No otra que la continuación del sumario, para deslindar las responsabilidades de los sumariados, que, incluso, pueden obtener en sede administrativa resolución favorable, con lo que se aprecia claramente, la falta de un acto administrativo que cause estado, y que por tal circunstancia pueda cuestionarse en acción contencioso administrativa."
Y el dispositivo final: "SE RESUELVE: I) Hacer lugar a la excepción de incompetencia opuesta por la demandada, y ordenar el archivo de las actuaciones. II) Costas a la vencida. REGÍSTRESE y NOTIFÍQUESE."
(Votos: resolución firmada digitalmente por los Dres. OMAR ESTEBAN URÍA, HORACIO G. ZAVALA RODRIGUEZ y LILIA ANA NOVILLO; no se consignan discrepancias en el texto proporcionado).
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