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Cámara de Apelaciones

MERENDA, ELIDA NELLY c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora accionó contra ANSES por reajustes de haberes previsionales. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia, rechazó el recurso de apelación de ANSES y ordenó imponerle las costas y regular honorarios al 30% de lo previsto en primera instancia.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE MENDOZA
Jurisdicción
Federal · Mendoza
Expediente
FMZ 009189/2025/CA001
Reajustes previsionales Movilidad Inconstitucionalidad Retroactivo Impuesto a las ganancias Resolucion sss 6/2009 Costas Honorarios Ley 27.609 Anses

¿Quién es el actor?

MERENDA, ELIDA NELLY.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajustes varios de prestaciones previsionales y cuestiones vinculadas (declaración de inconstitucionalidad de normas que suspendieron fórmula de movilidad, exención del retroactivo del impuesto a las ganancias, inconstitucionalidad de la Resolución SSS 6/2009 y discusión sobre topes y confiscatoriedad en la liquidación).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y se confirmó la sentencia apelada; se impusieron las costas a la demandada vencida (art. 36 ley 27.423) y se regularon honorarios en un 30% de lo regulado en primera instancia, actualizables al valor del UMA al momento del pago.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De conformidad con lo establecido por los arts. 268 y 271 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y arts. 4º y 15º del Reglamento de esta Cámara, previa y oportunamente se procedió a establecer por sorteo el siguiente orden de estudio y votación: VOCALÍA 3, VOCALÍA 2 y VOCALÍA 1." (autoridad procedimental).

"Respecto al agravio sobre la inconstitucionalidad del art. 1° de la ley n° 27.609, la apelante funda su crítica en cinco ejes: ... Conclusión. La sentencia recurrida se ajusta a derecho al declarar la inconstitucionalidad del art. 1° de la Ley n° 27.609, por vulnerar el principio de no regresividad, sin que el Estado haya aportado justificación suficiente. Corresponde, pues, rechazar el agravio y mantener el criterio adoptado." (sobre inconstitucionalidad de la suspensión de la fórmula de movilidad).

"En relación al agravio que versa sobre la imposibilidad de afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias, cabe destacar que ... la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria. ... Por lo expuesto se debe confirmar la sentencia en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora." (sobre exención del retroactivo del impuesto a las ganancias).

"El art. 14 de la Resolución de la Secretaría de Seguridad Social nº 6/2009 ... ha creado un nuevo tope que no está previsto en la ley, de donde surge un claro exceso reglamentario ... La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, alterando, el texto constitucional previsto en el artículo 14 bis." (sobre invalidez de la Resolución 6/2009).

"En mérito del resultado que se instruye SE RESUELVE: 1º) NO HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por la demandada. 2°) IMPONER las costas a la demandada perdidosa (art. 36 de la ley nº 27.423). 3°) REGULAR los honorarios de los profesionales intervinientes, en un treinta por ciento (30%) de lo regulado en primera instancia. (arts. 30 y 51 ley nº 27.423)." (dispositivo confirmado).

¿Cómo votaron los jueces?

No hubo disidencia; los tres jueces adhirieron al voto principal.

Leyes que cita

  • Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 17.454Codigo procesal civil y comercial de la nacion

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