PEREZ RAMON ANTONIO C/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SAN LUIS S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO POR COBRO DE PESOS

¿Quién es el actor?

Ramón Antonio Pérez.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de la Ciudad de San Luis.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Demanda contencioso administrativa por cobro de pesos e incumplimiento contractual, en razón de la desvinculación del actor de la relación de empleo público y la denegación de indemnización mediante Decreto Nº 277/SDS/2019.

¿Qué se resolvió?

Se declaró la competencia del Superior Tribunal para entender en la causa y, consecuentemente, la inadmisibilidad formal de la demanda contencioso administrativa por no haberse agotado la vía administrativa previa; sin costas por no mediar sustanciación; oportunamente archívense las actuaciones.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En relación a ello se puede afirmar, que el decreto atacado reúne las características de un acto administrativo, pero tanto del examen de la presentación judicial, cuanto de las constancias de la causa se advierte que no se ha agotado la vía o instancia de revisión administrativa."

"La necesidad ordinaria de agotar la vía o instancia administrativa, como requisito previo para activar el juicio jurisdiccional de revisión de los actos administrativos, ya ha sido sostenida por el Superior Tribunal en pronunciamientos anteriores, al afirmar que: '…Debe tenerse presente que los actos administrativos deben ser previamente cuestionados en sede administrativa, otorgando de ese modo al Estado la posibilidad de rectificar su actitud, en mérito a evidentes razones de economía procesal y practicidad. Por lo tanto, el administrado podrá acudir en sede judicial una vez agotada la vía administrativa mediante la promoción de los pertinentes reclamos y recursos…'. ('BRAMUGLIA, MARIANO DAMIÁN c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS s/ DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA' - EXP - 333366/18, 26/02/2020)."

"En efecto, contra el decreto cuestionado, que si bien emana de la más alta autoridad administrativa municipal, no se ha articulado la vía de impugnación del mismo, tal como lo prevé la ordenanza de procedimiento administrativo municipal (Ordenanza Nº 1789/86), que en el artículo 91 estatuye: 'RECURSO CONTRA LAS DECISIONES DEFINITIVAS.- Contra los actos emanados de autoridades para decidir en última instancia, a los fines de agotar la vía administrativa, se deberá interponer recurso de reconsideración …'"

"El art. 213 de la Constitución Provincial, y el art. 838 del CPC y C, requieren de manera concordante, para habilitar la acción contencioso administrativa, la existencia de un reclamo administrativo y una resolución de carácter definitivo que deniegue el mismo."

"En consecuencia, no encontrándose agotada la vía o instancia administrativa de acuerdo a lo dispuesto por el art. 838 inc. 1º del CPC y C, corresponde declarar la inadmisibilidad formal de la presente acción."

¿Cómo votaron los jueces?

La resolución final se encuentra firmada digitalmente por los Sres. Ministros JORGE ALBERTO LEVINGSTON, ANDREA CAROLINA MONTE RISO, JORGE OMAR FERNÁNDEZ, DIANA MARÍA BERNAL y CECILIA CHADA, sin constarse disidencia.