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Tribunal Superior

AMIEVA LORENA PAOLA C/ MUNICIPALIDAD DE NOGOLI - S/ DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.-

La actora promovió demanda contencioso-administrativa contra la Municipalidad de Nogolí solicitando la nulidad del decreto de cese y su reincorporación. El Superior Tribunal de Justicia hizo lugar a la demanda, declaró ilegítima la extinción del vínculo, ordenó la inmediata reincorporación con reconocimiento de antigüedad y condenó al pago de salarios caídos en proporciones (100% primer año; 70% segundo; 40% tercer año).

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Fuero
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SAN LUIS)
Jurisdicción
Local · San Luis
Expediente
EXP 347509/19
Empleo publico Nulidad de acto administrativo Cesantia municipal Reincorporacion Salarios caidos Estabilidad en el cargo Debido proceso Sumario administrativo Costas a la vencida Intereses tasa activa banco nacion.

¿Quién es el actor?

Sra. Lorena Paola Amieva (DNI 23.947.510), representada por el Dr. Enrique Aníbal Costanzo.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Nogolí.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto Nº 01-MN-2019 que dispuso la cesantía; orden de reincorporación a la planta permanente y pago de salarios caídos.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda contencioso-administrativa; se declaró ilegítima la extinción del vínculo; se ordenó la inmediata reincorporación de la Sra. Amieva a la planta permanente en la categoría que ostentaba al momento de la desvinculación, con reconocimiento de antigüedad; la reincorporación deberá producirse dentro de los diez (10) días de quedar firme la sentencia; se condenó al pago de salarios caídos en la medida: 100% primer año, 70% segundo año y 40% tercer año, con intereses a la tasa activa del Banco Nación; costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que en el presente caso, NO se pudo hallar el expediente administrativo, del que tampoco se da cuenta suficiente en la relación del Decreto rescisorio que -con todo- CARECE de fundamentos. INCUMPLE, tal como lo sostiene la actora, el artículo 9 de la LPA, pues carece de los requisitos de validez que debió observar para ser considerado un acto administrativo válido."

"Que en el caso de autos, podemos afirmar, conforme surge de la documental acompañada, (Res. N° 03-MN-2010- Recibo de sueldo y Res. N° 04-MN-2019), que estamos frente a una relación de empleo público... Una de las características esenciales de la relación de empleo público, es que el agente a lo largo de esta relación, adquiere la estabilidad laboral, y ello significa que el mismo permanecerá en su cargo mientras dure su buena conducta y en caso de no ser así, se determinará por sumario administrativo."

"Entiendo que dicha resolución es ilegal, arbitraria e infundada, ya que omite realizar una descripción concreta de los hechos y el derecho, al invocar solo la necesidad de reestructuración, sin detallar una relación específica entre esa necesidad con el desempeño laboral de la agente..."

"En virtud de lo antedicho, estimo que el daño material sufrido por los empleados en el año inmediato siguiente a la fecha de su desvinculación, es el único período en que procede la equivalencia entre el menoscabo y lo dejado de percibir como salario (100%)... a medida que transcurre el tiempo... segundo año 70% y, finalmente, en un 40% los salarios no percibidos durante el tercer año de cesantía."

¿Cómo votaron los jueces?

Los Dres. Chada, Levingston y Monte Riso votaron en el mismo sentido; no consta disidencia. El bloque dispositivo final confirma el acuerdo unánime.

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